海南关于做好2019年度全省职称评审工作的通知

海南关于做好2019年度全省职称评审工作的通知，相关人员请仔细阅读。

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关于做好2019年度全省职称评审工作的通知

各市、县、自治县党委人才发展局，省洋浦经济开发区党委组织部，省直各系列评审主管部门，各有关单位人才工作部门：

为深化职称制度改革，加强专业技术人才队伍建设，现就做好2019年度全省职称评审工作有关事项通知如下：

一、评审范围

我省各类企事业单位（不含参照公务员管理事业单位）专业技术岗位上从事专业技术工作且符合相应资格条件的人员（不含公务员和离退休人员）。

在我省就业的港澳台专业技术人员，以及持有外国人来华工作许可证、外国人永久居留身份证的外籍专业技术人员可按相关规定申报。

中央驻琼单位或外省驻琼企业的分支机构(分公司、办事处等)和军队的专业技术人员，如需在我省申报评审的，经其具有职称评审权限的人事部门出具委托函后，各具有自主评审权限的部门、市县（单位）可视情受理。

有其他规定的从其规定。

二、相关条件

（一）各系列职称评审条件按现行的资格条件执行。按规定新设正高级职称的部分系列，资格条件未经我局联合印发的不得开展正高级职称评审。

（二）申报各级别职称不作职称外语和计算机应用能力考试统一要求，各系列（专业）主管部门根据实际情况自主确定，并报省委人才发展局备案。

（三）申报人员任职资历的截止时间为2019年12月31日，申报职称所需的业绩成果、论文、学历(学位)证等其它申报材料的截止时间由各市县、各系列主管部门在下发年度评审通知时予以明确。

三、材料受理和评审时间

（一）中小学教师和卫生技术系列拟于12月完成正高级职称评审工作，具体评审时间另行通知。

（二）其他已授权自主评审的系列，材料受理和评审时间由各主管部门（单位）根据实际情况自行确定，但应于12月底前完成本年度评审工作，不得跨年度评审。特殊情况需要跨年度评审的，应提前向我局书面说明情况，擅自跨年度评审的，对其评审方案不予备案。

（三）需委托省外单位评审的，材料受理时间为9月份，逾期不予受理，委托事宜由具有相应评审权的部门（单位）办理。申报材料须经具有相应评审权的部门（单位）审核并出具委托函，个人不得自行联系委托评审单位。

四、有关规定

（一）继续深化职称制度改革。各系列主管部门要以职称制度改革为契机，加快推进专业技术资格条件修订工作，农业、会计和技工院校教师等系列评审条件必须于2019年底完成修订，其他系列于2021年底完成修订，逾期未修订条件的，暂停其评审权。部分需新设置正高级职称的系列主管部门要主动与国家部委对接，加快起草正高级资格条件的进度。

（二）建立市县职称评审协作机制。开展自主评审确有困难的市县要主动向邻近有条件的市县寻求协作，并在评审所需的经费、人员等方面予以配合，有条件的市县要积极为他们提供职称评审服务。

（三）试点直评制度。在海南大学试点国际人才、高层次人才直接认定高级职称工作，各系列主管部门（单位）可借鉴开展。

（四）严格落实转评要求。不同系列、不同专业须先转评后才能按照规定申报高一级专业技术资格。申报转评要提供转岗证明材料，转岗一年后方可申请转评同级专业技术资格，转评一年后方可按规定申报晋升高一级专业技术资格，转评前后的任职年限可以合并计算。转评需按照相应的专业技术资格条件有关规定执行。

（五）做好职称初次认定工作。对国家教育部承认的全日制院校毕业生（不包括“以考代评”的系列）专业一致或相近，从事本专业工作满规定年限，经单位考核合格的，按管理权限认定相应的专业技术资格。

（六）执行好职称与职业资格对应办法。落实《关于在部分领域建立职称和职业资格对应关系的通知》要求，对符合对应关系的职业资格，可作为申报晋升高一级职称的条件。

（七）评审实行比例与职数控制。实行评聘结合的，应在职数结构比例内进行评审，暂不作通过率限制，但应确保评审质量，宁缺勿滥；实行评聘分开的，原则上送评通过率正高级不超过60%，副高级不超过70%，中级以下在确保评审质量的前提下暂不作通过率限制。特殊情况需调整通过率的，应于开评前7个工作日商省委人才发展局予以调整。

（八）规范资格证书遗失补发工作。为简化办事流程，不再要求刊登遗失声明，申请表从海南人才工作网站下载，并提供申请表一式两份、身份证复印件、原评审表原件（或加盖档案保管单位印章的复印件）、评审通过人员名单公布文件、一张两寸红底免冠照片等相关补证材料，由具备相应评审权的部门（单位）补发证书。因机构改革，部分专业转移的，由现专业所属部门办理。

五、工作要求

（一）各市县、各系列主管部门（单位）要加强对申报材料的审核工作，防止弄虚作假，保证评审质量。对申报材料不全、不合格的，要及时通知申报人在规定时间内补齐，在召开评审会期间，不得补充报送申报材料。评审期间发现审核把关不严的申报材料，应追究审核人员责任。对来信来访反映职称各类问题的，要按照事实清楚、定性准确、处理恰当、手续完备的要求，逐级认真调查核实，提出明确意见，在规定时限内答复、处理，并按要求向省委人才发展局提交调查结果及处理意见。

（二）各用人单位要严格把好推荐关，坚持德才兼备，把品德作为人才评价的首要内容，通过个人述职、考核测评、民意调查等方式全面考察申报人的职业操守和从业行为，对品德有问题的实行“一票否决制”。对推荐把关不严的或被投诉举报查实的，将对用人单位进行全省通报，情节严重的应追究单位领导责任。同时，坚持“谁受理、谁负责、谁签字、谁负责”，做到逐级推荐审核、逐级签字盖章。未按规定程序开展申报的，其推荐、评审结果一律无效。

（三）各级组织人才工作部门按照“两随机，一公开”的模式，认真履行指导和监督职能，强化事前指导、事中巡查、事后核查工作，严肃职称评审工作纪律，工作人员徇私舞弊，损害评审公正性的，一经发现，视情节轻重，进行批评教育、停止工作，直至建议有关部门给予行政处分。

（四）各高级评委会组建单位须在开评前10个工作日内向省委人才发展局提交评审方案（含评审时间、量化评审细则、评审程序、资格复核通过人员花名册、评委抽取需求或暂定名单等）；评审结束后20个工作日内向省委人才发展局报送评审结果。  

（五）要充分运用媒体手段，采取多种形式加强政策宣传解读和业务培训，让用人单位和专业技术人员了解政策、运用政策、享受政策红利。鼓励有条件的单位，积极探索运用互联网、大数据等信息技术手段，搭建职称评审管理信息化平台，为专业技术人才和用人单位申报评审职称、开展信息查询等业务提供便利服务，同时为加强职称管理提供重要的科技手段。

本通知未尽事宜，按照国家和我省现行职称政策执行。工作过程中，如遇其他重大政策调整，按新的政策规定执行。

联 系 人：潘勇

联系电话：0898-65910971

中共海南省委人才发展局

2019年7月4日   

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