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164．什么是产业化经营财政补助项目？

答：产业化经营财政补助项目是以新型农业经营主体、促进农民持续增收为目标，通过财政资金扶持，具有明显竞争优势和辐射带动作用的产业化龙头，促进优势农产品基地建设和农产品加工业结构升级，提高农业生产的专业化、规模化、集约化和标准化水平，逐步形成优势突出和特色鲜明的主导产业，推进现代农业产业体系建设的项目。

165．产业化经营项目扶持重点和对象是什么？

答：产业化经营项目应参照国家制定的优势农产品区域布局规划，根据当地资源优势和经济发展状况，确定重点扶持的优势农产品产业。通过加强优势农产品基地建设，扶持产业化龙头企业，提高农业生产组织化程度和农业产业化经营水平。扶持的对象包括龙头企业、农民合作社、专业大户、家庭农场、社会化服务组织等新型农业经营主体。

166．农业综合开发产业化经营项目扶持的范围及重点产业包括哪些？

答：农业综合开发产业化经营项目扶持的范围：经济林及设施农业种植、畜禽水产养殖等种植养殖基地项目；粮油、果蔬、畜禽等农产品加工项目；农产品储藏保鲜、产地批发市场等流通设施项目。

我省农业综合开发产业化经营项目主要扶持奶牛、肉牛、生猪、水稻、玉米、大豆、蔬菜、食用菌、林下经济以及特色种养业等。

167．产业化经营财政补助项目重点扶持的产业包括哪些？

答：产业化经营财政补助项目重点扶持的产业包括：专用小麦、专用玉米、优质水稻、高油大豆、“双低”油菜、“双高”糖料、棉花、蔬菜、畜禽、名优经济林（果）、茶叶、名优花卉、蚕桑、水产等。我省农业综合开发产业化经营项目主要扶持奶牛、肉牛、生猪、水稻、玉米、大豆、蔬菜、食用菌、林下经济以及特色种养业等。。

168．什么是产业化经营贷款贴息项目？

答：产业化经营贷款贴息项目是指从中央财政农业综合开发资金中单独安排资金，专项用于符合农业综合开发扶持范围的贷款贴息项目，包括固定资产贷款贴息项目和流动资金贷款贴息项目。

169．产业化经营贷款贴息项目的扶持范围有哪些？

答：产业化经营贷款贴息项目的扶持范围有：（1）优先扶持粮食加工转化贷款贴息项目；（2）优先扶持固定资产贷款贴息项目；（3）优先扶持与中国农业发展银行合作贷款贴息项目，同时积极扶持其他金融机构贷款贴息项目。单个贷款贴息项目的财政资金申请额度不高于自筹资金额度，单个贷款贴息项目的贷款额度一般不高于1亿元人民币。

170．农业综合开发产业化经营项目的扶持方式有哪些？申请立项时需提供哪些申报材料？

答：农业综合开发产业化经营项目采取财政补助和贷款贴息两种扶持方式。

申请产业化经营财政补助项目需提供如下材料：基层农发部门财政补助项目申报文件；项目可行性研究报告；项目单位法人营业执照副本复印件；由社会中介机构出具的企业财务审计报告；银行信用等级证明；土地使用批准文件；环保部门审批意见；龙头企业认定级别证明文件等。

申请产业化经营贷款贴息项目需提供如下材料：基层农发部门贷款贴息项目申报文件；项目单位法人营业执照副本复印件；贷款银行对项目固定资产贷款的批复文件复印件；银行贷款合同和贷款到位凭证复印件；贷款银行出具的利息结算清单和利息支付原始凭证复印件；项目单位获得的贷款银行信用等级评定证书及授信证明；项目单位龙头企业级别认定材料；经过中介机构审计的上一会计年度项目单位的审计报告。

171．农业综合开发产业化经营财政补助项目可行性研究报告主要有哪些内容？

答：农业综合开发产业化经营财政补助项目可行性研究报告的主要内容有：项目背景及必要性，建设条件，建设单位基本情况，市场分析与销售方案，项目建设方案，投资估算与资金筹措，财务评价，环境影响评价，农业产业化经营与农民增收效果评价，项目组织与管理。

172．申报产业化经营项目立项条件包括哪些？

答：在工商部门注册1年以上、具备可持续经营能力的龙头企业和农民合作社，经有权部门认定或登记的专业大户、家庭农场、社会化服务组织等新型农业经营主体，可纳入产业化经营项目扶持范围，均可申报产业化经营项目,不受独立法人资格条件的限制。也包括上市公司及其控股公司申报产业化经营项目。

具体立项条件参见当年项目申报指南。

173．产业化经营项目、种植养殖基地项目的立项条件包括哪些？

答：产业化经营项目、种植养殖基地项目的立项条件如下：

（1）符合国家产业政策、行业发展规划和法律法规。

（2）辐射带动能力强。

（3）资源优势突出，区域特色明显，竞争能力强。

（4）规范生产，品质优良，符合农产品质量安全要求。

（5）产与销各环节联系紧密。

（6）项目用地手续合法、符合规划、合理节约。

（7）符合环境保护和可持续发展要求。

（8）投资估算合理，自筹资金来源有保障，筹资方案可行。

174．农产品加工、流通设施项目的立项条件包括哪些？

答：农产品加工、流通设施项目的立项条件如下：

（1）符合国家产业政策、行业发展规划和法律法规。

（2）辐射带动能力强，与农民建立了稳定的利益联结机制。

（3）资源优势突出，原材料供应有保障，有利于培育当地优势主导产业。

（4）开发产品科技含量高，达到相关标准，竞争优势明显，市场潜力大，销售方案切实可行。

（5）技术方案先进可行，技术依托可靠，工艺路线合理。

（6）设备方案先进，与技术方案、工艺路线匹配。

（7）项目用地手续齐备、符合规划、合理节约。

（8）低耗节能，符合环境保护和可持续发展要求。

（9）投资估算合理，自筹资金来源有保障，筹资方案可行。

（10）预期效益好，有较强的抗风险能力。

175．产业化经营项目立项的龙头企业应具备的条件包括哪些？

答：产业化经营项目立项的龙头企业应具备的条件有：

（1）在工商部门注册登记，具有独立的企业法人资格，经营期两年以上。

（2）经营业绩良好，最近两年连续盈利，具有良好的发展前景。

（3）具有一定的经营规模和经济实力，有较强的自筹资金能力。

（4）建立了符合市场经济要求的经营管理机制，能保证项目按计划建成和财政资金规范、安全、有效运行。

（5）与农民以多种形式，形成联结紧密、科学合理的利益共同体。

176．产业化经营项目立项的农民专业合作社应具备的条件包括哪些？

答：产业化经营项目立项的农民专业合作社应具备的条件有：

（1）在工商部门注册登记，取得法人资格，经营期1年以上。

（2）农民专业合作社成员以货币出资、非货币出资等形式入股，成为经济实体。

（3）经营状况良好，净资产不低于申请财政补助资金总额。

（4）产权明晰，运行机制合理，章程规范，管理制度完善，财务独立核算，盈余返还。

（5）以产品和服务为纽带，农民自发组织。

关于产业化经营项目的招标政策，根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家发展计划委员会2000年第3号令）的规定，施工单项合同估算价在200万元人民币以下的，重要设备、材料等货物采购单项合同估算价在100万元人民币以下的，勘察、设计、监理等服务的采购单项合同估算价在50万元人民币以下的，国有资金投资不控股或不占主导地位的，可不进行招标。