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Tue Jun 12 15:58:48 CST 2018

　　装饰工程竣工决算高估冒算现象相当严重，漫天要价比比皆是，价格与价值严重背离。由于装饰工程具有内容复杂、形式需求新颖、材料多变、施工方法灵活、艺术效果强烈的特点，加之现行法规和造价管理不很健全，其高估冒算手法也呈现出多样性，通常是以下九种手法：

　　1  胡编乱算，多计数量

　　多计工程量和重复计算工程量以及只增项不减项，或多增项少减项是装饰工程施工单位高估冒算最常见的手法之一。

　　2  无中生有，虚列子目

　　利用装饰工程内部结构隐蔽性的特点做文章，将实际没有施工的项目，在工程结算书中堂而皇之地列出，企图蒙混过关。如某装饰工程中不锈钢包柱项目，经到实地解剖内层结构，发现施工单位虚列细木工板基层子目，实际施工中根本没有。

　　3  张冠李戴，乱套定额

　　有的施工单位套用定额子目时，不按实际施工工艺和标准选套定额，而是就高不就低，高套定额；有的施工单位将分项工程定额子目中已综合的工序内容，又分解开来重复套用；有的干脆张冠李戴，故意串套定额，抬高造价。如某装饰工程中轻钢龙骨天棚项目，施工单位实际做的是不上人型简单结构，定额套用的却是上人型复杂结构。

　　4  鱼目混珠，高算价格

　　因装饰材料品种繁多，发展日新月异，材料因品种、质级、产地、供货渠道不一，价格亦悬殊较大，特别是新型材料、进口材料的价格更难准确确定，这给施工单位有了可乘之机，常常以质劣价廉的材料冒充质优价高的材料，鱼目混珠，高算价格。如某装饰工程中电子感应门，施工单位以冒牌产品顶替进口产品报价，高算价格达2.1万元。

　　5  以次充好，偷工减料

　　有些施工单位利用建设单位现场管不严、把关不力以及对装饰材料、设备不熟悉等弱点钻空子，不按设计要求和规范放工，只注重表面效果而忽略内在质量，以普通简陋的工艺替代高级复杂的工艺，以小规格套用大规格等方式来以次充好，偷工减料，最终获取暴利。如某装饰工程中油漆项目，施工时为普通的清漆做法，结算却按高档的聚氨酯清漆算账，每平方米多计价格16元。

　　6  断章取义，巧立名目

　　有的施工单位通过雕龙刻凤、梁枋彩画，重花门、镂花窗等造型，夸大艺术效果和施工难度，巧立设计费、补助费等名目，随意要价；有的在工期上作假，骗取工期提前奖或赶工费；有的项目中还列有音响调试、豪华灯具调试等不应计取的费用。如某总价为62万元装饰工程，施工单位仅画了几张平面布置图和效果图就收取3万元的设计费用，费用之高，令人震惊。

　　7 法规滞后，混水摸鱼

　　新材料、新技术、新工艺的发展，不断给装饰工程增加新的施工内容，而现行定额与新的装饰施工内容存有一定差距，不能像其它定额那样基本可以对号入座地运用，有的分部分项工程无法直接套用定额，价格有很大的不确定性，施工单位往往以此肆意高估冒算。如某装饰工程中的壁橱项目，其制作是根据实际房型布置和建设单位要求的造型实施的，无合适定额可套，结算时，施工单位报价高出市场上同类家俱一倍以上。

　　8  管理薄弱，签证失控

　　有些建设单位工程现场人员及工程监理人员，立场不稳，工作责任心不强，胡签乱证，在隐蔽工程验收单、抢工误工补助上做手脚，甚至搞假签证，以求多计工程结算价。如某装饰工程结算中，建设单位不负责任地签给施工单位4万元停、误工费用，经审核，其中不合理签证费用达3万元。

　　9  顺手牵羊，多多益善

　　有的材料是建设单位供应结算的，施工单位只供应辅助材料和具体施工，但结算书中仍将建设单位供应的材料价格纳入总价内；有的项目施工单位直接用取建设单位的水电，但结算工程价款时水电费用亦不扣除。如某工程，施工单位将甲供材料8.2万元纳入结算总价。装饰工程高估冒算现象的漫延，严重地侵害了投资人的合法权益，极易滋生腐败。因此，必须采取有力的措施，健全法规建设，强化工程管理，加大监察和审计力度，从源头上加以控制，以达到合理控制工程造价的效果。

　　装饰工程竣工决算高估冒算现象相当严重，漫天要价比比皆是，价格与价值严重背离。由于装饰工程具有内容复杂、形式需求新颖、材料多变、施工方法灵活、艺术效果强烈的特点，加之现行法规和造价管理不很健全，其高估冒算手法也呈现出多样性，通常是以下九种手法：

　　1  胡编乱算，多计数量

　　多计工程量和重复计算工程量以及只增项不减项，或多增项少减项是装饰工程施工单位高估冒算最常见的手法之一。

　　2  无中生有，虚列子目

　　利用装饰工程内部结构隐蔽性的特点做文章，将实际没有施工的项目，在工程结算书中堂而皇之地列出，企图蒙混过关。如某装饰工程中不锈钢包柱项目，经到实地解剖内层结构，发现施工单位虚列细木工板基层子目，实际施工中根本没有。

　　3  张冠李戴，乱套定额

　　有的施工单位套用定额子目时，不按实际施工工艺和标准选套定额，而是就高不就低，高套定额；有的施工单位将分项工程定额子目中已综合的工序内容，又分解开来重复套用；有的干脆张冠李戴，故意串套定额，抬高造价。如某装饰工程中轻钢龙骨天棚项目，施工单位实际做的是不上人型简单结构，定额套用的却是上人型复杂结构。

　　4  鱼目混珠，高算价格

　　因装饰材料品种繁多，发展日新月异，材料因品种、质级、产地、供货渠道不一，价格亦悬殊较大，特别是新型材料、进口材料的价格更难准确确定，这给施工单位有了可乘之机，常常以质劣价廉的材料冒充质优价高的材料，鱼目混珠，高算价格。如某装饰工程中电子感应门，施工单位以冒牌产品顶替进口产品报价，高算价格达2.1万元。

　　5  以次充好，偷工减料

　　有些施工单位利用建设单位现场管不严、把关不力以及对装饰材料、设备不熟悉等弱点钻空子，不按设计要求和规范放工，只注重表面效果而忽略内在质量，以普通简陋的工艺替代高级复杂的工艺，以小规格套用大规格等方式来以次充好，偷工减料，最终获取暴利。如某装饰工程中油漆项目，施工时为普通的清漆做法，结算却按高档的聚氨酯清漆算账，每平方米多计价格16元。

　　6  断章取义，巧立名目

　　有的施工单位通过雕龙刻凤、梁枋彩画，重花门、镂花窗等造型，夸大艺术效果和施工难度，巧立设计费、补助费等名目，随意要价；有的在工期上作假，骗取工期提前奖或赶工费；有的项目中还列有音响调试、豪华灯具调试等不应计取的费用。如某总价为62万元装饰工程，施工单位仅画了几张平面布置图和效果图就收取3万元的设计费用，费用之高，令人震惊。

　　7 法规滞后，混水摸鱼

　　新材料、新技术、新工艺的发展，不断给装饰工程增加新的施工内容，而现行定额与新的装饰施工内容存有一定差距，不能像其它定额那样基本可以对号入座地运用，有的分部分项工程无法直接套用定额，价格有很大的不确定性，施工单位往往以此肆意高估冒算。如某装饰工程中的壁橱项目，其制作是根据实际房型布置和建设单位要求的造型实施的，无合适定额可套，结算时，施工单位报价高出市场上同类家俱一倍以上。

　　8  管理薄弱，签证失控

　　有些建设单位工程现场人员及工程监理人员，立场不稳，工作责任心不强，胡签乱证，在隐蔽工程验收单、抢工误工补助上做手脚，甚至搞假签证，以求多计工程结算价。如某装饰工程结算中，建设单位不负责任地签给施工单位4万元停、误工费用，经审核，其中不合理签证费用达3万元。

　　9  顺手牵羊，多多益善

　　有的材料是建设单位供应结算的，施工单位只供应辅助材料和具体施工，但结算书中仍将建设单位供应的材料价格纳入总价内；有的项目施工单位直接用取建设单位的水电，但结算工程价款时水电费用亦不扣除。如某工程，施工单位将甲供材料8.2万元纳入结算总价。装饰工程高估冒算现象的漫延，严重地侵害了投资人的合法权益，极易滋生腐败。因此，必须采取有力的措施，健全法规建设，强化工程管理，加大监察和审计力度，从源头上加以控制，以达到合理控制工程造价的效果。