| 内容提要: 随着经济的全球化和一体化发展，会计准则必将国际化，注册会计师的竞争将日益激烈。本文从注册会计师队伍、人才素质、执业领域和范围等多方面论述了21世纪注册会计师的发展趋势。 |
[关键词]：注册会计师 国际化 集团化
据国际会计师联合会（IFAC）的不完全统计，1985年全世界大约有会计师90多万人，其中有49%在北美、24%在欧洲、11%在大洋洲、10%在亚洲、4.5%在南美中部、1.5%在非洲。从全世界总的情况来看，开业的注册会计师占54%，在企业内部工作的占37%，在政府机关、教育部门和其它部门的各占3%.从美国的情况看，1975年，AICPA共有会员人数为10万人，1986年为24万人，1996年，其总人数达到33万人，除去3万名退休人员外，有41%在事务所从事执业会计师工作，43%在产业部门从事财务工作，5%在政府部门工作，4%在教育部门工作。随着21世纪的来临，高新科学技术和信息新技术必将大量地应用于生产领域，由此必然要对现行的注册会计师的业务处理程序和执业标准产生一定的影响，从而使全球的注册会计师发生如下的变化趋势：
一、新增注册会计师的主体由发达国家转向发展中国家
由于社会对注册会计师人员的需求不断扩大，必然导致其队伍不断扩大，从区域上看，21世纪以前的增长点主要是发达国家，美国近20年，注册会计师的总人数以每年约为1万人的速度净增长。而在21世纪以后，其增长点必然会以发展中国家为主体。这是由于：其一，发展中国家历史基数较低；二是发展中国家经济增长的潜力大；三是发展中国家经济的快速增长是21世纪全球经济持续增长的一个重要标志。
二、执业标准国际化
经济日益全球化要求会计标准国际化，世界贸易的飞速发展和全球资本的流动及其令人瞠目的交易量和影响力，将世界上任何国家都有意无意地纳入到了世界经济的一体化进程中。在今天，任何一个国家如果要脱离世界贸易市场和资本市场谋求自身发展是难以想象的；同样，任何一个国家或者地区发生的经济动荡，也会对世界上其他国家或者地区产生影响。会计作为国际通用的商业语言，在经济全球化过程中自然也扮演着越来越重要的角色，市场的各个参与者也对其提出了越来越高的要求；会计信息已经成为各市场主体达成市场交易的重要媒介。相应地，会计信息质量（尤其是会计信息的透明度和可比性）的高低也直接影响着市场交易质量的高低，影响着全球资源的有效配置。
然而，尽管国际会计准则委员会制定了国际会计准则，但是由于国际会计准则是由民间机构制定的，并没有强制的约束力，所以世界上大多数国家都制定有自己的会计标准，这些会计标准之间均存在着不同程度的差异，相应地根据这些会计标准提供的会计信息自然也存在差异，从而影响到这些会计信息的可比性和有用性。比如，1993年德国戴姆勒-奔驰公司拟在纽约证券交易所上市时，发现公司按照德国会计标准编制的财务报表显示是盈利的，而按照美国会计标准编制财务报表的结果则是亏损的。显然，如果不调整两者之间的差异，则很有可能会对会计信息使用者的决策产生误导。而要在国际投融资或者国际贸易中，经常性地调整各国会计信息之间的差异，又会大大增加交易成本，不利于经济效率的提高和经济的全球化。因此，从这个角度讲，建立全球通用的会计标准，推进会计标准的国际化，为全球经贸往来和资本流动减少或者消除“语言”上的障碍，毫无疑问是经济全球化的必然要求。
三、人才市场复合化
随着全球经济一体化进程的加快，国际经济活动的重心也将从国际贸易向国际投资和国际筹资转移，公司业务的跨国化也就成为一种新的历史潮流，大量出现的跨国公司审计、管理咨询和国际税务筹划等业务必然会对注册会计师的国际商法、国际金融、国际税收、国际投资和外语等知识提出新的要求，从而，对于外向型注册会计师专门人才的培养也就成为CPA后续教育和高等院校教育的一大热点。
21世纪，人的“智力”资源是会计师事务所最重要的资源，会计行业对人才素质的要求越来越高，会计市场的竞争最终将是人才的竞争。开展多元化经营，必须要有复合型人才的充分保证才能实现。我国CPA行业必须加大人才培训、考试及后续教育的力度，除吸收“三师”人才外，还应积极储备工商管理、电子商务、环境保护、内部审计、保险精算以及法律等多方面的人才，形成人才层次复合化、知识结构多元化的格局，为未来多元化服务的发展打下坚实的基础。
四、服务领域多元化
长期以来，提供财务报表审计服务一直是各国CPA的重要业务，但随着信息时代的到来，知识经济的崛起以及企业经济活动的国际化和多元化发展趋势的增强，各国会计公司不断调整发展策略，在保持传统审计业务稳步增长的同时，逐步转型为向社会提供多元化、全方位的专业服务。据有关资料计算分析，1983年，美国注册会计师行业管理咨询业务的收入只占全部业务总收入的12.72%，但据近年来对英国37家会计师事务所和28家美国大型会计师事务所业务收入的调查结果表明，其管理咨询收入已经分别占整个业务总收入的36.1%和47.1%，并且有继续上升的趋势，在有的会计师事务所，管理咨询收入已经超过了传统的审计鉴证收入而占据其业务收入的首位。有关专家预测，在21世纪，至少还有以下三个服务领域有待于注册会计师去开拓：一是会计法律咨询和诉讼服务；二是环境保护领域；三是为逐渐“老龄化”社会的老年人提供投资策略和财产计划方面的咨询服务和帮助。非会计审计业务不仅能带来较高的收入，也可减少传统审计业务可能引起的诉讼风险。
五、执业范围全球化和执业规模集团化
由于经济的全球化和一体化发展，跨国公司必将越来越多，其庞大的经营规模和遍及世界各地的联营公司和子公司，需要能够在国际范围内提供服务的国际性会计公司来承担各方面的服务，因此会计公司的国际化发展是历史的必然。早在20世纪20年代之后，西方的各大会计师事务所一方面在外国城市开办办事处或分所，另一方面也开始在外国寻找合作伙伴，以建立代理关系或者组成国际性的联营会计公司，通过相互之间的兼并、联合与合并，从而导致其规模与实力的扩充，进而发展成为跨国性的国际会计公司。据有关资料统计，1973年，在伦敦证券交易所上市的公司大约2500家，在居前列的500家公司中，要求由居前15位的会计师事务提供服务的公司就占53%，到了1978年，这一比例提高到80%.正是在这种实际需求，发展国际性的会计公司也就成为历史的必然。
六、电子信息网络化
在当今飞速发展的信息时代，规模化的技术基础就是电子信息网络化。CPA行业应尽快建立、开发和使用注册会计师行业信息网络，促进行业信息管理向制度化、规模化、现代化、网络化方向发展。一方面可利用网络，向社会提供行业信息及咨询服务，帮助会计师事务所拓展业务，增强影响力，打破地域封闭，为面向全国乃至世界奠定基础。另一方面，也可利用远程网络技术开展后续教育，既节约资金又可扩大覆盖面，提高时效性。
据美国的有关专家估计，在21世纪初期，图像处理技术、电子数据互换系统（EDI）、安全保障系统、电子商务系统、通讯技术、作业流程技术、区域网络系统、协作运算和分组、合作商店客户系统、人工智能模块、业务程序的再设计系统、音频通讯技术、专家系统和远程通讯技术等15项信息处理新技术将会对注册会计师行业及其执业技术产生一股强大的冲击波，从而在一定程度上导致传统注册会计师技术及其相关基础的根本性变革。
七、加强诚信建设
由于注册会计师具有社会公证的职能，社会各界对其维护公众利益的期望值很高，一旦出现问题，就会失信于众。在注册会计师职业道德体系中，诚信占据着重要位置。但是最近一段时间，国际国内出现的不诚信行为，极大地降低了社会公众对注册会计师的信任度，加强诚信建设迫在眉睫。
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