张智军在甘肃省注册会计师考试工作会议上的讲话

甘肃省财政厅副厅长 省注册会计师考试委员会主任
张智军在全省注册会计师考试工作会议上的讲话

（2008年9月16日）

同志们：

　　今天，我们在这里召开2008年度注册会计师全省统一考试工作会议，总结2007年度注册会计师考试工作，安排部署2008年度考试工作，这对于组织好今年的考试工作，为行业选拔和补充优秀的后备人才具有十分重要的意义。

　　实行注册会计师考试十七年来，同志们兢兢业业、踏踏实实的工作，确保了考试的顺利进行，为注册会计师队伍的发展奠定了基础，做出了贡献。各级考办、协会的同志们发扬了“同舟共济，众志成城”的精神，克服了“人员少、经费缺”给考试组织带来的困难，圆满完成2007年度注册会计师全国统一考试的组织工作。在此，我代表省财政厅党组织向辛勤工作在考试组织工作第一线的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候！

　　为做好2008年度各项工作，我受省考委会委托并代表省考办提几点要求：

　　一、要高度重视注册会计师考试工作

　　注册会计师全国统一考试涉及面广，关系到广大考生的切身利益，也关系到行业发展的未来。各级考试组织机构要充分认识注册会计师考试工作的重要性，加强领导，以高度的责任感和认真负责的态度，严密组织、精心安排好今年的注册会计师考试工作。各市州财政局和有关部门机构要成立强有力的领导集体，对注册会计师考试工作进行直接领导，加强对考试工作的指导和支持；坚决克服麻痹松懈思想，继续贯彻“严肃态度、严格要求、严明纪律”的考试组织原则，制定周密的工作计划，责任落实到个人，每个环节的工作都要细致入微、万无一失，圆满完成2008年度的考试组织工作。

　　二、做好防范舞弊工作，切实加强监考人员培训工作

　　防范高科技舞弊是今年考试组织管理工作的重点之一。利用防范舞弊设备是防范和查出考试舞弊的重要手段之一。近几年来，科技手段考试舞弊的方式和设备不断升级，防范设备也在不断升级。目前防范设备主要包括现场查收的设备、控制考场的远程监控设备等。我们将密切跟踪反舞弊设备的发展、升级状况。

　　考试工作人员的责任心和职业道德是保证考试顺利进行的重要因素。在选择考点上，要注意以往承担考点任务完成的情况，对于缺少严密的管理制度，考试过程管理松散、出问题较多的考点，要坚决予以调整；要切实做好考点主考、监考人员的培训，不要因年年都搞培训而流于形式；要采取措施预防舞弊行为的发生。

　　今年全国考办修订了考试相关规章制度，近期印发了新的《注册会计师全国统一考试考务工作规则》、《注册会计师考试管理工作指南》、《注册会计师全国统一考试监考人员工作规则》、《注册会计师全国统一考试应考人员考场守则》，这次会议将这几个文件都印发给了大家，大家要认真学习，深刻领会各项规定的要求，严格执行。如在《监考人员工作规则》中增加了监考人员不得携带各种通讯工具入场、取卷时检查试卷袋是否有破损并核对试卷袋上标明的科目及应当众确认试卷袋完好后启封等规定；在《考务工作规则》中对考场座位的编排增加了距离的规定，即座位之间不得少于80厘米。而且今年各科考试应考人员提前交卷的时间变更为不得早于每科考试结束前30分钟。在对监考人员进行培训时要特别强调今年新的变化，以免造成工作上的失误。

　　三、切实加强保密工作，确保考试安全，不断地提高考试组织管理人员的责任心、保密意识和服务意识

　　保密工作是考试工作的生命。做好考试保密工作，是注册会计师考试工作顺利进行的关键。注册会计师考试试卷、标准答案和评分标准属于国家绝密文件。各级考试管理机构必须严格按规定的制度和手续进行交接和保管，建立考试保密责任制，做到绝对保密和安全，严防泄密和其他事故发生。

　　近年来不断发生考试泄密案件，有关当事人已受到了法律的制裁。对此，我们要引以为戒，并切实引起各级考试管理机构的高度重视。各级考试管理机构要进一步增强保密意识，落实保密措施。加强对涉密人员的保密教育，认真做好试卷的运送、保管、分发、评卷、登分的等环节的保密工作，确保试题、试卷在启用前的绝密状况。试卷等保密资料在运送、交接和保管过程中，必须保证有两人以上在场，在交接过程中，双方要严格履行交接手续。在考试前，如发现有试卷袋破损等可疑问题的，应立即报告全国考办，并做好记录，迅速查明原因，及时采取补救措施。考试结束后，各级考试管理机构必须按照规定对试卷进行清点、封存，不得散失试卷，要及时对考试试卷（包括已使用和未使用的试卷）进行集中统一管理。

　　对于考试工作人员变动的，一定要做好工作交接和培训工作。

　　省考办对重点考区将派出巡考人员进行视察监督，并与考区、考点和监考人员签定承诺书，明确责任，便于奖励和处罚。

　　四、要加大宣传力度

　　既要扩大对注册会计师考试的宣传、扩大注册会计师考试的影响，吸引更多优秀人才加入注册会计师行业，又要加大对违规行为处理的宣传。全国考办去年向注册会计师全国统一考试一次性全科通过及单科成绩前10名的优秀考生颁发了证书和奖金，今年计划继续对优秀人员予以奖励。希望大家多做宣传，鼓励更多的优秀人才投身于注册会计师行业中。违规行为处理办法是部门规定，有法律效力，发现违规要严惩不贷，尤其是加大对配备高科技设备的宣传。通过传媒的力量向广大考生告知，2008年度注册会计师考试又加大了防范高科技舞弊设备的配置数量，凡是敢于以身试法的的考生将受到严厉的惩罚，使有作弊想法的考生断了此念头。

　　五、要强化通报和报告制度

　　考试期间出现的重大事件、突发事件，必须及时报告，不能迟迟不报、更不能隐瞒不报，随意处理，必须维护考试的严肃性，这是一条工作纪律。

　　最后，希望大家按照全国考委会对今年考试工作的要求和全国考办对今年工作的具体布置，再接再厉，继续按照“精心组织、严格要求、万无一失”的工作方针，认真落实2008年度注册会计师考试的各项组织工作，积极稳妥地推进改革，加快人才的吸引和选拔，在不断发展的新形势下，提高认识、锐意进取、扎实工作，继续做好注册会计师考试工作，为实现注册会计师行业的人才发展战略和国际化战略、进一步发展中国注册会计师事业共同努力

　　谢谢大家！