湖南省邵阳市洞口县审计局:公务用车应改革
根据有关资料反映,2007年中国内地各级党政机关公车约700万辆,年费用6000亿元,平均每台年消费8万元以上,2008年公款采购汽车数量还在继续上升。
公车,顾名思义应仅限于公用。但目前公车使用的普遍现状是单位领导、亲属和司机等占二分之一,其它公用二分之一。实际上,在中国城乡各地飞奔的许多公车,不仅仅是公款购买的私车,而且还是公款安排司机、公款维修保养、公款购买保险。公车不断增多,耗油量不断增大,往往容易造成用油紧张,乱停、乱摆、乱排现象普遍,不仅影响了环境,还给社会带来不稳定因素。
国外在公车管理上比我国办法多,政府高官上班工作时使用公车,下班回家、周末休息均只使用私车。在社会主义中国,公务员理应更加廉洁奉公。然而让人很难理解的是,大大小小的官员,从省部级领导到科局领导,基本上配备了一辆专车,不管上班时间还是公休,一般情况下供个人使用。这种公车私用的腐败行为在某种程度上已经成了引起并激化党政与百姓矛盾的导火线,成了建设节约与和谐社会的“公敌”,这种公车腐败之弊应予以改革。
笔者认为,要从以下几个方面着手:
第一,从根本上制定官员化公为私,公车私用管理办法,废除领导干部专车制度;
第二,机关公车由运营公司管理,实行公务员年消费卡制度,特殊情况,领导干部公出,根据机关公务用车灵活调度,公务结束后,备用车仍归公司调度管理。
第三,公务员因公用车,大力提倡乘座社会车辆,由机关财务审核据实报销,凡对因私乘车外出的费用一律自理。第四、政府应该制定公车购买管理规定,按规格等次配备车辆,确定价格,对所购公车必须按规定使用年限和出车里程,严禁擅自购车、换车。
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