安庆宿松县加强财政资金专户管理见成效
2009年7月,宿松县财政局以全面推进国库集中收付制度改革为契机,在2005年已将相关股室大部分财政资金专户归口国库统管的基础上,对财政资金专户进行了一次全面清理,将尚未实行国库统管的专户全部纳入国库统管。
一是领导重视,成立组织。
局党组多次召开党组扩大会,听取国库及相关业务股室汇报,研究解决财政资金专户管理问题。专门成立财政资金专户清理工作小组,由局长任组长,分管局长任副组长,相关股室负责人为成员,开展全面清理工作。
二是认真清理,摸清底数。
在清理工作小组统一部署下,相关业务股室全面发动,认真梳理、统计,共清理出各类财政资金专户70多个,资金余额近6亿元,其中未纳入国库统管的专户4个。
三是归口撤并,重构体系。
为解决同类财政资金专户设置过多问题,按照“归口统一管理、同类专户归并”原则,对相同或相似性质的财政资金专户进行归并。为减少销户给商业银行带来的冲击,对确定必须撤销的专户实行资金“只出不进”,拨完撤销,共撤销专户10多个,保留了10多个特设资金专户,将其余专户归并为8个综合性财政资金专户,不同资金实行分户核算,同时新开预算外资金专户6个,清理后该县财政资金专户由70多个减少为30多个。
四是健全机制,规范程序。
按规定应纳入财政资金专户管理的专项资金指标由预算股管理,年初统一录入系统,相关业务股室分月提出申请,经局长审批后,由国库股将资金从国库支付到财政资金专户。支付业务发生时,由业务股室提出拨款申请,经分管局长审批后,由国库股从财政资金专户支付到项目实施单位或供应商。财政资金专户会计核算由业务股室负责,国库股负责及时登记银行日记账,并按月与银行及业务股室对账,形成了国库股与业务股室相互配合、相互牵制、各负其责的工作机制。
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