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注册税务师知识总结：行政许可法律制度内容知识树
| 行政许可法律制度内容知识树 | ||||
| 行政许可概述 | 行政许可 | 依申请---经审查---外部管理行为---特定活动行政行为 | ||
| 从无到有，授益行政行为 | ||||
| 行政确认 | 从有到有，中性行为 | |||
| 行政审批 | 行政许可的范围小于行政审批 | |||
| 基本原则 | 1.法定原则2.公开公平公正原则3.便民和效率原则4.救济原则 | |||
| 5.信赖保护原则6.行政许可不得转让原则7.监督原则 | ||||
| 行政许可设定 | 设定内容 | 设定内容（实施机关，条件，程序，期限）明确 | ||
| 设定权划分 | 经常性许可 | 1.法律，法规2.国务院决定 | ||
| 临时性许可 | 1.国务院决定2.省级政府规章 | |||
| 行政许可实施 | 实施主体 | 行政机关 | ||
| 具有管理公共事务职能的组织 | ||||
| 受委托的行政机关，且受委托的主体只能是行政机关 | ||||
| 实施程序 | 行政许可实施的申请与受理程序 | 1.对申请人的要求 | 可以委托代理人，但应当亲自到场的除外（便民措施）。 | |
| 可以通过信函和电子方式提交申请书（便民）。 | ||||
| 应当对申请材料实质内容的真实性负责。 | ||||
| 2.对行政机关的要求 | 应当免费提供申请书格式文本（如需要）。 | |||
| 应当将有关材料、示范文本在办公场所公示。 | ||||
| 应当推行电子政务（有条件地逐步推行）。 | ||||
| 3.行政机关对申请的处理 | 不需要取得许可→即时告知不受理； | |||
| 不属本机关职权→即时书面决定不受理，告知正确机关。 | ||||
| 材料存在可以当场更正的错误，允许当场更正 | ||||
| 不符合：当场或五日内一次告知补正内容，逾期视为受理 | ||||
| 各项符合；应当书面决定受理。 | ||||
| 行政许可实施的审查与决定程序 | 审查方式 | 书面审查：能够当场决定的当场决定（形式审查看材料）。 | ||
| 实地核查：2人以上核查（实质内容审查）。 | ||||
| 听取意见：直接关系他人重大利益：事先告知利害关系人。 | ||||
| 决定方式 | 符合条件，书面决定；不符合：书面不许可并说明理由 | |||
| 许可结果：许可证件，在物品上加标签或加印章。 | ||||
| 准予许可决定，予以公开，公众有权查阅（行政公开） | ||||
| 法律、行政法规设定的许可，如无地域限制，全国有效 | ||||
| 行政许可听证程序 | 依职权 | |||
| 依申请 | 申请人在被告知有听证权利5日内提出 | |||
| 行政机关应当在收到听证申请后20日内组织听证。 | ||||
| 举行听证会7日前公告或通知申请人 | ||||
| 听证应当公开举行 | ||||
| 听证笔录是作出行政许可决定的唯一证据 | ||||
| 实施期限 | 能当场决定的当场决定 | |||
| 一般期限是20日，经负责人批准可延长10日 | ||||
| 统一、联合、集中办理的在45日，经批准可延长15日 | ||||
| 经机关审查后报上级机关决定，20日内审查 | ||||
| 准予行政许可的决定，自作出决定之日起10日内送达申请人 | ||||
| 听证、招标、检验等技术性审查时间，不计算在期限内（书面告知） | ||||
| 实施费用 | 不得收取任何费用，法律行政法规另有规定除外（相对禁止） | |||
| 提供申请书格式文本，不得收费（绝对禁止） | ||||
| 监督检查和法律责任 | 行政许可监督检查 | 对许可机关的监督 | ||
| 对被许可人的监督 | 行政机关检查 | 书面检查（形式检查） | ||
| 实地检查（内容检查）：①抽查产品；②定期检验。 | ||||
| 被许可人自查 | ||||
| 对特许的监督 | ||||
| 监督机制 | 举报 | |||
| 异地协助告知 | ||||
| 监督规则 | 监督检查不得妨碍正常生产经营活动/索受财物/谋取利益 | |||
| 行政许可撤销和注销制度 | 合法的---撤回---补偿 | |||
| 违法的---撤销---赔偿 | ||||
| 坏了----吊销 | ||||
| 死了---注销 | ||||
| 法律责任 | 申请人隐瞒或提供虚假材料----1年内不得再次申请 | |||
| 欺骗、贿赂---3年内不得再次申请 | ||||
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