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中级经济师考试《财政税收专业知识与实务》行政管理讲义

来源: 职业培训教育网 编辑: 2011/11/24 10:00:33 字体:

  一、中级经济师考试行政管理费支出

  行政管理费支出是财政用于国家各级权力机关、行政管理机关和外事机构行使其职能所需的费用,包括行政支出、公安支出、国家安全支出、司法检察支出和外交支出。

  按费用要素分类,行政管理费包括人员经费和公用经费两大类。人员经费主要包括工资、福利费、离退休人员费用及其他。公用经费包括公务费、修缮费、设备购置费和业务费。

  •行政管理既然是政府的一项基本职能,行政管理费支出就是财政支出中一项非常重要的支出。甚至它的绝对规模不断增长也带有必然性。

  然而行政管理支出的绝对数是增长的,但它在财政支出总额中所占的比重主应呈下降趋势,世界各国一般都是如此。

  新中国成立以后,我国的行政管理支出占财政支出的比重曾一度出现下降趋势。但是改革开放以来,我国行政管理费用膨胀的因素:人员与机构双膨胀。

  二、国防费支出

  我国国防费全部纳入国家预算安排,实行财政拨款制度,按照《预算法》实施管理,国防费预、决算由全国人民代表大会审批,由国家和军队的审计结构实施严格的审计和监督。

  一国可以首先确定所需的军事打击力度规模,然后为此制定军事措施计划,再为执行各个计划项目拟定各种可以替代的实施方案,对各个方案的成本效益进行分析比较,选定成本最小而效益最大的方案,最后根据被选定的方案所需资金,编制国防支出的预算。这样一种制度,一般被称为“计划——方案——预算”,这种制度最早由美、英等国在第二次世界大战期间使用。

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