2011银行从业考试复习指导：贷款项目评估(4)

　　第二节 项目非财务分析

　　五、技术及工艺流程分析

　　银行对项目进行技术及工艺流程分析就是分析比较项目的设计方案、生产工艺和设备造型等内容，分析和评估项目生产规定产品的技术方案是否是最佳技术方案，分析和评估项目的生产（服务）过程是否是在最经济的条件下得以实现。

　　1.产品技术方案分析

　　产品技术方案分析一方面要分析产品方案和市场需求状况，另一方面要分析拟建项目的主要产品和副产品所采用的质量标准是否符合要求。分析产品的质量标准，应综合考虑市场需求、原料品种、工艺技术水平、经济效益等因素，并将选定的标准与国家标准、国际常用标准进行对比。

　　2.工艺技术方案评估

　　工艺技术方案的分析评估是投资项目技术可行性分析的核心，工艺技术设计标准的好坏和高低，对整个项目的设立及执行有决定性影响。对项目工艺技术方案进行分析评估的目的就是要分析产品生产全过程技术方法的可行性，并通过不同工艺方案的比较，分析其技术方案是否是综合效果最佳的工艺技术方案。

　　银行在进行工艺技术方案的分析评估时，必须从以下几个方面来考虑：

　　（1）工艺技术的先进性和成熟性——试验阶段

　　（2）工艺技术的原材料适应性

　　（3）工艺技术方案是否能保证产品质量（两点）

　　（4）产业基础和生产技术水平的协调性——产业上下游、技术水平不能过高或过低

　　（5）工艺技术的经济合理性——维护或维修所需费用的高低

　　（6）技术来源的可靠性和经济性——技术保证，工艺技术本身所具有的营运成本（人员、能耗物耗、维护运转费等）

　　（7）工艺技术实施的可行性——工艺技术的实施条件具备

　　（8）工艺技术实施对生态环境的影响

　　总之，在进行工艺技术方案的分析时，要分析工艺技术方案的选择是否与社会发展目标相符合。对于我国来说，采用适用的先进技术，不仅包括工业发达国家正在应用的成熟技术，而且还应包括其正在兴起的新兴技术，在不同部门和地区合理搭配使用，以保证在充分合理有效地利用现有资源的条件下，促进国民经济的较快发展和实现最佳经济效益。

　　3.设备评估

　　对设备进行评估，就是要对投资项目设备的适应性和先进性进行评估，研究项目所需设备的型号、规格、数量和来源等是否满足项目的生产能力、技术装备水平及能耗和物耗指标的要求。设备的选择要综合考虑技术上是否先进和经济上是否合理等，力求统筹兼顾。

　　设备的选择要根据实际情况区别对待。设备的选择一般取决于生产工艺流程和生产规模的要求，以及对设备在技术、工艺等方面的要求。设备选择评估的主要内容一般有以下几个方面：

　　（1）设备的生产能力和工艺要求

　　（2）选择的设备具有较高的经济性

　　（3）设备的配套性

　　（4）设备的使用寿命和可维护性

　　对设备使用寿命的评估主要考虑三个方面的因素：①设备的物质寿命。②设备的技术寿命。③设备的经济寿命。设备的经济寿命是指设备在经济上的合理使用年限，它是由设备的使用费决定的。

　　（5）设备的可靠性

　　总之，银行对项目的设备选择进行分析评估，就是要分析项目的设备选择是否符合项目的顺利发展，是否能给项目带来很好的收益。

　　4.工程设计方案的评估

　　银行对工程设计方案进行分析和评估，就是要分析工程设计方案是否经济合理，是否符合项目的总体发展。对工程设计方案的分析评估可以从以下两个方面进行分析。

　　（1）总平面布置方案分析——整体角度

　　项目总平面布置方案是以项目总平面图表现的。在技术评估时，应分析总图布置的合理性，主要应从以下几个方面分析：是否满足生产工艺流程流畅；是否符合国土规划、土地管理和城市规划的要求；布置是否紧凑，能否适应场内外运输的要求；是否符合卫生、安全要求；能否节约用地，节约投资，经济合理。总平面图的经济合理性是通过一系列的技术经济指标反映出来的，如土地利用系数、建筑系数、绿化系数、占地面积分析以及土石方量等。

　　（2）主要工程设计方案分析——具体实施角度

　　主要工程设计方案是指土建工程设计方案。土建工程包括：地基工程、一般土建工程、工业管道工程、电气及照明工程、给排水工程、采暖工程及通风工程等。土建工程的内容是非常广泛的，在项目的投资费用中所占的比例较大，在评估时应认真分析其主要工程内容，并估算其主要工程量。

　　① 建筑工程方案分析——建筑面积、高度、结构

　　建筑物的平面布置和楼层高度要适应工艺和设备的需要，正确选择厂房建筑的层数和层高，按工艺要求合理布置设备，按车间设备的平面布置安排柱网和工作空间。

　　② 施工组织设计分析。主要包括：施工方案分析、施工进度分析、施工顺序分析、建设材料供应计划分析。

　　总之，技术评估是一项非常复杂、专业性强的工作。要做好项目技术上的分析和评估，必须做到：

　　配备一定数量的具有一定专业水平的技术专家或技术人员。

　　评估人员必须深入实际，调查研究项目的技术与设计方案，听取企业、主管部门以及负责可行性研究技术人员的有关意见，避免主观臆断

　　认真核实各项技术方案指标，包括技术指标、投资指标和经营费用指标，看其内容是否合理，计算范围是否统一，各项数据是否正确，可供选择的方案是否具有可比性等。

　　搞好方案的定量分析，进行备选方案的综合技术评估，这是最关键的评估环节。

　　对大型项目，特别是现代化的联合企业，应通盘考虑由于该项目的兴建所带来的一系列新的技术问题、经济问题、社会问题，从宏观上搞好多层次的技术评估，帮助企业从发展国民经济角度考虑技术问题。