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第一部分
第二章 财政政策分析
知识点七、财政政策类型(掌握)
(一)按财政政策本身的功能分类
扩张性 | ◆增加和刺激社会的总需求——用于需求不足时 ◆载体:减税和增加财政支出规模。 |
紧缩性 | ◆减少和抑制总需求——用于需求过旺时 ◆载体是增税和减少财政支出。 |
中性 | 对社会总需求的影响保持中性。要求财政收支要保持平衡。 注意:使预算收支平衡的政策并不等于中性财政政策(取决于目前的预算收支情况)。 |
(二)按财政政策主体对调整对象的反应情况分类
积极(相机抉择、斟酌使用)的财政政策 | 消极(内在稳定器)的财政政策 | |
定义 | 指政府根据不同时期的经济形势相应采取的财政支出和税收的措施,以消除经济波动,谋求实现经济稳定增长目标的财政政策。 | 不需要政府预先做出判断和采取措施,而是依靠财政税收制度本身所具有的内在机制,自行发挥作用,收到稳定经济的效果。 |
工具 | ◆调整政府购买商品和劳务的水平; ◆调整税率; ◆调整税收起征点和减免税的适用条件; ◆调整转移支付的条件。 提示:不包括改变利率,再贴现率等货币工具 | ◆累进税率 ◆转移支付 |
调节原理 | 逆经济风向行事: ◆扩大总需求以反经济衰退(萧条时):扩张性财政政策(如举公债扩开支、降低税率); ◆抑制总需求以反通货膨胀(繁荣时):紧缩性财政政策(如缩小开支、提高税率) | ◆累进税率:通过政府税收的自动变化 ◆转移支付:通过政府支出的自动变化 |
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