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2003年报新问题给监管部门提出新课

2004-06-08 12:44 来源:   打印 | 收藏 |
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  在807份2003年上市公司年报中,因事项遗漏、内容错误而需要刊登补充或者更正公告的就达100份。上证所昨日披露2003年年报事后审查情况:尽管去年年报的编制和披露质量与往年相比有所提高,但其中暴露出来的新不规范行为需引起注意。截至发稿日,该所已经向有关公司发出监管关注函50余份,并分别对8家公司(含相关责任人)进行了内部通报批评或进行公开谴责。

  除严格执行双人审核制外,上证所这次年报事后审核,借助了其新开发完成的“上市公司财务指标预警系统”。在年报事后审核过程中,上证所发现,以往出现的不规范的“年报猫腻”依旧存在,诸如业绩预告不规范,以定期报告代替临时报告,通过变卖资产、财政补贴等手段“扭亏”和“保壳”,券商经营风险进一步向上市公司扩散、违规提供担保和资金被控股股东及关联方占用现象依然比较严重等。

  除此之外,本次审核还发现年报出现了四大“新猫腻”:

  一是股东之间的矛盾和控制权纠纷导致上市公司无法正常经营、业绩滑坡的个案逐步增多。红河光明和*ST丰华未能如期披露年报的主要原因是收购人与公司管理层之间的矛盾所致。乐山电力、ST宏智等公司在年报编制和日常信息披露过程中遇到的种种问题也可以归结到股东间的股权之争,后者更是破天荒地刊登出两份年报。*ST中农由于公司第一、第二大股东之间的矛盾,上市3年即被暂停上市,创造了我国证券市场上从上市到面临退市威胁的最快纪录。

  二是上市公司利润操作手法有所“创新”,少数绩优公司有隐藏利润的现象。例如,个别公司通过看似合法的“非关联交易”缩短应收账款的账龄,以实现少计提坏账准备的目的,或者通过确认“不规范”的补贴收入实现盈利等。另外,伴随着部分公司利润的大幅增长,隐藏利润成了少数绩优公司2003年年报中出现的新现象。

  三是上市公司利润分配出现新情况。不止一家公司刚上市不久即推出向老股东大比例现金分配的预案;某公司的差别化分配方案特别引人注目,控股股东(6位自然人)自愿放弃部分转增股份,以让利给社会公众股东,该方案的实际效果如何、是否值得提倡、是否具备普遍适用性,尚需要市场进一步检验和观察。

  四是上市公司现金流量情况存在隐忧。在整体经营规模、主营业务大幅扩张的情况下,部分公司经营活动产生的现金流入有所减缓,投资活动导致现金的大量流出。如果未来宏观经济收缩、企业获利能力下降、贷款利率提高的话,这些公司现金流量将出现隐忧。另外,经营活动产生的现金流量出现和利润方向相反的变动,也反映出上市公司2003年度的业绩增长存在有效性不足的问题,部分公司依靠资产减值准备的转回创造利润是其中的原因之一。一旦宏观基本面资金趋紧,信贷收缩,可能会产生大量的银行“呆账”问题,将对上市公司的经营活动造成一定影响。

  上证所称,本次年报还出现了一些值得探讨的新问题,如上市公司董事会提出的关联方欠款计提方案被股东大会否决。类似情况出现后,公司是否应当对年报财务数据作出调整,这给监管部门提出了新的课题。

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