新加坡会计专家认为，中小企业的结构比较简单，对财务报告的需要与挂牌公司大不相同，如果采用较简化的会计准则将有助于它们减少遵循成本（compliance cost）和负担。

　　国际会计准则理事会（IASB）正在制定一套中小企业会计准则，具体的框架还未出炉，不过当局6月底发表一份协商书，向各地人士征求意见，截止日期为今年9月24日。

　　新加坡一向来都确保新加坡的财务报告标准与国际会计标准吻合，因此相信日后也会采纳有关的中小企业会计准则。

　　安永（Ernst & Young）会计师事务所的合伙人方爱莲昨天在新加坡会计师协会（ICPAS）举办的讲座上说，中小企业的业务性质与管理结构有别于挂牌公司，而个别财务报表的用户群也不同。

　　中小企业财务报表的用户主要是银行和金融公司，关注的主要是企业的短期现金流通量、偿还利息的能力等。相比之下，挂牌公司的财务报表用户比较广，包括股民、基金经理、银行、潜在投资者等，他们比较注意的是公司的长远盈利增长潜质。因此，多数人承认中小企业的确没有必要披露一些不实用和没有意义的信息。

　　方爱莲举例说，按照国际会计报告准则（IFRS），所有企业都必须披露风险管理的目标及政策。事实上很多中小企业的老板都不了解什么是风险管理，还得靠审计师向他们解释才可懂得作披露。

　　中小企业资源不足

　　此外，一些较复杂的会计概念如合理估价（fair valuation）及资产折损（impairment）等所涉及的估算需要额外的功夫，以确保数据的准确与可靠性，而中小企业没有足够的资源来做到这点。

　　美国的中小企业并不需要遵守专为国际资本市场而制定的国际会计报告准则，新加坡是少数一开始便规定中小企业这么做的国家之一。新加坡经济结构特殊，早期主要是靠外资来驱动，为加强外来投资者对我国的信心，维持高素质的会计作业和企业透明度是很重要的。

　　胡官陈均富会计师事务所（Foo Kon Tan Grant Thornton）的合伙人官荣堂昨天说，国际会计报告准则当中确实有一些准则对中小企业是比较耗时耗力的，包括所得税、资产折损、金融工具的确认与衡量等等，一些准则给大型的公司也造成负担，何况是小公司。

　　不过，他担心的是，简化后的会计准则将导致同一个行业内各公司的财务报表不一致而无从互相比较。此外在同一个金融体系内要维持两种不同的会计框架并不简单，会计、审计业者与监管机构将因此承担额外成本。所以他强调就算是简化后，中小企业会计准则的基本原则、采纳的确认和衡量（recognition and measurement）方式都必须与完整的国际会计准则相符。

　　国际会计准则理事会在协商书中并没有提到对中小企业的具体定义，不过它表示不会只考虑到企业规模大小的因素。中小企业会计准则并不单单限于业务规模小的公司，任何没有涉及公众责任（public accountability）的企业都有采用该准则的可能性。