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强化审计监督当好经济卫士

2003-11-21 09:07 来源:湖北省委常委常务副省长周坚卫   打印 | 收藏 |
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  我省审计机关自1983年成立以来,切实履行法律赋予的监督职责,在维护经济秩序、推进廉政建设、完善宏观调控、促进经济发展等方面,做出了重要贡献。实践证明,审计监督是改革开放和经济发展的坚强卫士,是政府加强经济监管的重要手段。

  审计是加强财政财务管理的有效措施。我国正处在建立和完善社会主义市场经济体制的过程中,财经纪律松弛、会计信息失真、财政资金损失浪费、国有资产流失和经济犯罪等问题还将不同程度地长期存在,直接损害国家和人民的利益,扰乱正常的财经秩序,影响经济、社会发展。要从根本上解决这些问题,一方面要加强法制建设,另一方面要对经济活动进行强有力的监督。《宪法》赋予审计机关综合经济监督职能,明确规定审计机关代表政府监督各部门各单位财政财务收支的真实性、合法性和效益性,依法查处和纠正各种违反财经法规行为。我省审计机关认真履行审计监督职责,严肃财经法纪,揭露和查处了大量违法违规和经济犯罪问题,在规范政府部门、企事业单位的财政财务收支管理、营造良好的经济发展环境方面发挥了重要作用。

  审计是政府加强经济监管的重要手段。加强和完善政府宏观调控,要求有关职能部门及时提供大量的、准确的经济信息。20年来,全省审计机关充分运用其特有的职能和手段,围绕宏观经济政策的贯彻执行,加强对影响我省经济发展全局的重点领域、重点部门和重点资金的审计,及时发现和反映我省改革和经济运行中带倾向性、普遍性的深层次矛盾和问题,从制度上、机制上提出对策和建议,坚持揭露问题与促进管理、完善制度有机结合,强化跟踪督办,力求标本兼治,为政府监管经济运行、实现科学决策充分发挥了职能作用。

  审计是促进民主和加强法制的工具。强化对权力的审计监督,能够促进政府及有关部门正确履行法定职责,提高行政行为的科学性、透明度和有效性,真正做到执政为民;能够促进法律法规的执行,维护法律的严肃性,推动法制建设。审计对象由“民”到“官”的转变,监督内容由财政财务收支向经济活动决策权、执行权和监管权的拓展,本身就体现了民主的进步和法制的加强,既是审计工作本质属性的必然要求,又是审计监督促进民主和法制建设的重要途径。近年来,全省审计机关不断深化预算执行情况、领导干部经济责任等审计,在促进规范行使财权、经济决策权等方面发挥了重要作用。今后,审计部门要积极探索新形势下对权力制约与监督的途径和方法,切实履行职责,在促进社会主义民主和法制建设中发挥积极作用。

  省委、省政府十分重视审计工作,充分发挥审计在监督经济运行和实现科学决策中的重要作用,为审计工作创造了良好的环境。新世纪新阶段,审计工作面临的形势越来越复杂,任务越来越重,各级政府要进一步提高认识,重视和支持审计工作,切实加强对审计工作的领导。审计涉及经济工作的方方面面,监督对象广,协调难度大,必须按照《宪法》和《审计法》的规定,由各级政府主要领导亲自抓。要支持审计部门依法履行审计监督职责,严肃查处各类违法违规问题和经济案件,如实向上级反映审计情况,为审计部门创造良好的执法环境。要按照审计署“八不准”的要求,积极为切断审计部门与被审计单位的经济联系创造条件,切实维护审计的独立性。要关心审计机关建设,爱护审计工作干部,为审计工作的开展提供必要的保障。

  省委、省政府对今后一段时期的审计工作寄予厚望。全省审计机关和广大审计人员要深入学习贯彻“三个代表”重要思想,继续发扬与时俱进、奋发有为、求真务实的精神,紧紧围绕省委、省政府的中心工作强化审计监督,不断开创审计工作新局面,为新时期我省改革开放和经济发展作出更大的贡献。
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