多是“花瓶”

　　纷纷请辞

　　不知实情

　　独董不独

　　继去年多位独立董事（以下简称“独董”）纷纷辞职后，最近又有20多位独董的名字出现在交易所公开谴责通告中，而因对公司投资项目进行质疑，伊利独立董事俞伯伟遭罢免风波更是被炒作得沸沸扬扬。同时，有消息传出，在公司法修改议案中，独立董事制度的相关条款被纳入其中。由此，上市公司独立董事的话题越来越受到人们的关注。

　　早在2001年，证监会就发布了相关规定，要求在2003年6月30日前，上市公司董事会成员中至少包括三分之一的独立董事，独董的主要职责是保护中小股东的利益，对董事会起到独立监督的作用。但在独立董事“扎根”普及的过程中，人们似乎很难看到独董的“正面”形象，相反，人们不愿看到的种种怪现象却频频发生。怪现象之一是“花瓶”独董越来越多。独立董事难独立，在董事会充当摆设的现象十分普遍。本来是用来应对“一股独大”弊病的制度，结果却成了大股东摆在董事会的“花瓶”。怪现象之二是独董纷纷主动辞职。如果对公司董事会的决定不赞成，独董应该明确自己的看法提请股东大会再作审议，但绝大多数独董采取的行动是“用脚投票”，主动请辞，甚至与公司高层没有意见相左的问题，一些独董也“激流勇退”辞职而去。怪现象之三是独董对公司真实状况一无所知。尽管同样是董事会成员，但当公司经营或管理出现问题后，比媒体记者知道得还要晚，不知是无暇了解公司状况，还是无权知道公司实情。怪现象之四是独立举动统统失败。有勇气不做“花瓶”的独董也大有人在，无论是乐山电力独董提议的年报财务调查，还是伊利股份独董对公司国债投资的质疑，都是独董发出的为数不多的另类声音，但这种声音消失得非常迅速，独董维护中小股东利益的独立之举都没有“得逞”。

　　在分析上述怪现象产生的原因时，中国人民大学经济管理学院的周业安教授认为，在目前公司股权非常集中的前提下，独董是由董事会选出，但他代表的却是中小股东的利益，这样的定位就决定了独董的尴尬处境，而在“权利很小，责任很大”的背后，又没有完善的诉讼条件和法律保障，使得独董做好人做坏人都要付出很大代价，当“花瓶”和主动辞职都是无奈的选择。被称为“中国第一独董”的伊利独董俞伯伟则坦言，独董独立监督的风险太大，许多人没有动力和勇气来指责大股东的违规行为。但他同时也认为，如果上市公司能充分利用独董的作用，对于提升自身诚信度和品牌价值是很有好处的。