朱镕基到中央上任之初，曾公开约法三章，其中一项就是“绝不题字”。但是，绝不题字的朱镕基还是三次破例，三次题字竟是同样的内容：“不做假账”。

　　三题“不做假账”，固然显出总理对事关市场经济命脉的会计行业的殷殷关切之心，但同时，也折射出会计行业造假行为之猖狂和屡禁不止、屡教不改的现状。

　　在一个诚信和职业道德缺失的社会，身为一国总理，短短两年时间内，振臂为此高呼已达三次。不知道朱镕基在有生之年，还要为此呼吁几次？

　　三题“不做假账”

　　2001年4月16日，朱镕基在视察上海国家会计学院时，亲笔为该校题写了校训：“不做假帐”。

　　2001年10月29日，朱镕基视察了位于北京市天竺开发区的国家会计学院。朱总理在会议中心发表了重要讲话，并为国家会计学院题词：“诚信为本，操守为重，遵循准则，不做假账”。

　　2002年11月19日，朱镕基总理在第十六届世界会计师大会上，亲口讲述了他三题“不做假账”的故事。他说：“最近几年，中国建立了三个国家会计学院，一个在北京，一个在上海，这两个都已建成。还有一个在福建的厦门，正在建设。我亲笔为这三个国家会计学院制定了校训。我很少题词，因为我的字写得不好，但是我为三个国家会计学院亲自写下四个大字——‘不做假账’。”

　　“不做假账”的可怕背景

　　朱镕基指出，会计造假已经成为严重危害市场经济秩序的一个“毒瘤”，许多贪污受贿、偷税漏税、挪用公款等经济违法犯罪活动，以及大量腐败现象，几乎都与财会人员做假账分不开，而“真实、可靠的会计信息是企业科学管理和政府宏观经济决策的依据，虚假的会计信息必然会造成决策失误，经济秩序混乱”。

　　换句话说，会计造假的危害性，涉及到投资人的利益，涉及到政府经济决策，涉及到反腐败事业……，这已经远远超出了行业的范围，而直指国民经济的核心区域。

　　让我们来看看近年疯狂的造假行为：

　　琼民源事件：“琼民源”，1996年中国股市神话中的一匹“大黑马”。1997年1月，琼民源公司两次登报公布虚假年报。而对“琼民源”年报进行审计的海南中华会计师事务所也公开站出来，在媒介上表示报表的真实性不容置疑。短期内，其股价扶摇直上，而经过1997年2月28日罕见的、巨大的成交量之后，证交所突然宣布：“琼民源”公司于3月1日起停牌。时至2001年底，“琼民源”仍未复牌，成为至今为止中国股市停牌时间最长者之一，大批股民高位套牢，构成中国证券史上最严重的一起证券欺诈案。

　　银广夏陷阱：1999年至2000年，银广夏这只“大牛股”创造出“巨额利润”的神话，股价则从1999年12月30日的13.97元启动，一路狂升，于2000年12月29日完全填权并创下37.99元新高，折合为除权前的价格75.98元，全年上涨440%，高居深沪两市第二。《财经》杂志2001年8月发表封面文章《银广夏陷阱》，揭露银广夏1999年度、2000年度业绩绝大部分来自造假，其“利润神话”全系子虚乌有。在这个长大两年的骗局中，审计公司、会计师事务所扮演了一种什么样的角色？

　　基金黑幕：2000年11月，《财经》杂志披露了《基金黑幕》一文，揭露了中国22家基金在股市上的大量违规、违法操作的丑闻。文章发表后，引起了股市、学界、政府管理机构、上市公司等各方的强烈反应。

　　因为涉及到银广夏事件，深圳最大的会计师事务所、审计了最多上市公司财务报表的中天勤会计师事务所在2001年9月以后实际上已经解体。在中天勤事件后，国内各地已经有40余名注册会计师，因为假账、核资等事件而被羁押甚至批捕。

　　而蓝田事件，则暴露出中国上市公司大面积造假的事实。揭开“蓝田绩优”神话的当事人刘姝威则遭到有关方面的口诛笔伐，甚至被起诉。

　　……

　　为什么会有这么多的公司作假或被怀疑作假？

　　大大小小的事件、黑幕、陷阱等等，不胜枚举。网友怒骂：中国的股市实际上就是一个垃圾场，充斥着大大小小的垃圾股。而著名经济学家吴敬琏说：“中国股市连赌场都不如”，一语掀起大讨论。吴敬琏之语：“赌场里面也有规矩，比如你不能看别人的牌。而我们的股市里，有些人可以看别人的牌，可以作弊，可以搞诈骗。做庄、炒作、操纵股价可说是登峰造极。”深刻地指出了中国股市所存在的不诚信现象。而在这个“赌场”里，作弊造假的会计师事务所则充当了极为不光彩的角色。

　　做假账何药可医？

　　“不做假账”，原本是会计行业职业操守的“底线”，但这个“底线”已被屡屡冲毁。这个“底线”如果得不到恢复，其他方面的会计技能也就失去了根本。所以，会计行业的当务之急，就是要重建信用。这不仅是会计行业的安身立命之本，也是整个社会经济大厦的基础。（盛大林：有感总理三次题写“不做假账”）

　　从这个意义上说，朱镕基三次对国家会计学院“不做假账”的题词，不仅仅是送给全国的会计工作者，更是送给众多的上市公司和企业，送给各行各业的。在这个造假泛滥的时代，他告诉我们，谨守诚信的原则，无论对于个人、企业、国家，都有着十分重要的意义。

　　而翻开中国历史，就会发现，造假现象历来不绝。远至著名的权臣赵高“指鹿为马”的故事，近至“亩产万斤”的神话，中华民族深受造假之害，远较世界其他国家为甚。

　　而当前这个时代，不仅仅在会计领域和上市公司才存在造假现象，在事关人命关天的食品行业、医药行业，造假行为也是屡禁不绝。国家质检总局于2001年11月在全国范围内开展的“百日打假联合行动”，仅1个月时间，即查获假冒伪劣产品货值2.3亿元，捣毁制假窝点1090个。食品造假分布范围广，造假地点多，无照、无标生产，添加非食用物质、滥用添加剂、回收超期变质食品再加工出售等现象数不胜数。

　　为什么造假现象如此猖狂？中国质量万里行促进会秘书长李迎丰认为，“最主要的还是一种严重的、并且是在某种程度上整体的道德沦丧，而且这种道德沦丧滑坡现象以经济暴利为载体和驱动力，像病毒一样在蔓延，在侵蚀着越来越多的人。”对此，他提出，一是加大造假者处罚成本，抓到一个就要罚得他倾家荡产。二是要加大其直接成本，如防伪商标加大科技含量。三是加大其机会成本，当地政府可以正确引导这些制假售假人员，开辟一些渠道、一些致富门路，这样用同样时间用正当方式也可以致富，他又何必担惊受怕造假呢？

　　从某种意义上说，“诚信运动”要落到实处，不仅仅要靠企业、个人遵从职业道德规范，还要靠有关部门营造出良好的诚信环境，从制度环境、民主监督等方面加大措施。对此，河北经贸大学经济系主任武建齐提出建设“诚信政府”的概念，“诚信政府，就应该是对人民感情诚挚、态度诚实、讲究信用、备受信赖的政府；是能取信于民，取信于商，取信于上的政府。”

　　而专家提出，要建设“诚信政府”，则必须转变职能，改变角色，由全能政府向有限政府转变，并要建立有效的监督体系。

　　因此，要在全社会实现“不做假账”，路还很长。