资本市场的发展牵动着政协委员的心，本届政协委员在提案中纷纷建言资本市场的制度建设。有政协委员提出要建立以原则为导向的会计准则制度入手治股市。
　　
　　在资本市场中，作为理性的经济人，管理层和会计人员不可能像人们期望的那样，不考虑自身的利益一味地追求投资者所需要的高质量信息，过大的会计政策选择空间给他们进行利润操纵提供了机会。有委员认为，应当适当控制会计政策选择的空间，减少甚至取消一些会计处理的备选方法；在准则规定方法不适合本企业时，采用原则导向，自己采用认为最合适的方法。同时，他认为，计提资产减值准备的目的是保证会计信息的可靠性，提高会计信息质量。但目前，资产减值准备的提取存在较大的主观随意性。2003年的年报显示，作为南方证券的股东，在南方证券2004年初被证监会、公安部、深圳市政府联合工作组接管后，它们对南方证券的长期股权投资计提的减值准备却存在着很大的差别。为了有效贯彻执行《企业会计制度》对资产减值准备会计处理的有关规定，防止将计提资产减值准备作为企业操纵利润的手段，企业必须建立行之有效的资产减值内部会计控制制度。第一，要将资产减值准备提取工作中的不相容职务进行分离，将测算、审核和审批等三个关键控制点分离；第二，规范分级授权机制，当减值准备提取额占资产总额的比例较小、且不涉及关联交易时，总经理有权审批，当涉及重大资产、计提比例很高或涉及关联交易时，不仅经理层无权审批，董事会也无权审批。为保证上述授权机制的切实可行，财政部等有关部分必须拿出具有可操作性的原则指南，为企业制定分级授权做出强制性的指导。