中国总会计师协会（CACFO）第三次全国会员代表大会宣传提纲

　　1989年初经财政部批准成立“中国总会计师研究会”，作为中国会计学会二级组织。1991年经财政部批准，民政部注册，升格为全国性一级社团组织。1995年10月，经财政部同意，民政部批准更名为中国总会计师协会。2001年8月全国再次进行社团组织清理整顿，经民政部审查重新批准登记，中国总会计师协会为跨地区、跨部门、跨行业、跨所有制的非营利性全国性社团组织，是总会计师唯一的全国性组织。其成员涵盖：各行各业各单位的主管财务工作领导、总会计师、财务总监以及财务部门主要负责人。重新登记后主管部门为中国科协，业务挂靠财政部，全国统一证书号为4640，代码5001892-0，英文名称为China Association Of Chief  Financial Officer (缩写为CACFO)。

　　十二年来，中国总会计师协会在以朱德惠会长为首的协会一批老一辈领导同志的勤奋耕耘、不断开拓、精诚团结、无私奉献的积极努力下，在组织发展、行业建设、调查研究、理论探讨、沟通信息、对外联络等方面都取得了显著成就，成为团结、沟通、联系全国各行各业总会计师的温暖之家。中国总会计师协会有着光荣的过去，新世纪将迎来更加辉煌的未来。

　　定于2002年11月28日召开的中国总会计师协会第三次全国会员代表大会，是在新世纪、新时期召开的承前启后、继往开来的重要会议，是开创中国总会计师协会发展新局面的具有深远历史意义的盛会。这次会议的历史任务和主要特点，可集中概括为：一个中心、二个台阶、三个强化、四个建设、五个之家：

　　一，一个中心——学习、贯彻、落实十六大精神。

　　学习十六大文件、贯彻十六大精神、落实十六大要求，是贯穿中国总会计师协会第三次全国会员代表大会始终的主题。我们要借十六大东风，把会议开成一个承前启后、继往开来的大会，开成一个创新的大会、鼓劲的大会、求实的大会、团结的大会、成功的大会。各地区、各行业协会，各理事、常务理事单位及各理事、常务理事、各会员，都要以搞好本职工作、创造优异成绩、开好会议的实际行动，来迎接十六大、庆祝十六大、贯彻十六大。

　　二，二个台阶——队伍建设、协会建设迈上新台阶。
 
　　会议的指导思想是：聚精会神“两手抓”（精神文明、物质文明），艰苦奋斗“爬两坡”（队伍建设、协会建设）。通过会议的召开，促使中国总会计师队伍和整体素质建设上一个新台阶，促使中国总会计师协会整体工作水平和效率上一个新台阶。会议期间将研究攀登“两个台阶”的具体规划。

　　三，三个强化——强化协会班子、强化理事队伍、强化行业作用。

　　“三个强化”，其主要内容可以概括为“三化”、“三新”，即，实现队伍在职化、成员年轻化、运作现代化；协会工作不断开拓新领域、创造新水平、迈上新台阶。
    
　　1、强化协会班子：重中之重是搞好会长、常务理事、秘书处三个层次的建设。
    
　　第一，经财政部党组同意、中共中央组织部批准，推荐财政部原副部长、本会原名誉会长张佑才同志出任第三届中国总会计师协会会长。这是党中央、财政部对加强总会计师协会领导班子建设的亲切关怀和极大支持。张佑才同志在财政部长期主管会计行业和分管多个财经专业司局，与中央领导和国民经济各部门以及国内外同行有着广泛的联系，具有高层次的组织能力和丰富的领导经验，既有统筹宏观经济管理的战略思路，又有精心安排微观经济的策略途径；同时又是中国总会计师协会的创始人，在中国总会计师协会成立的十二年间，他给予了极大的关怀，对这个行业有深切了解。由他来主持中国总会计师协会工作，一定能够在新世纪、新时期高瞻远瞩又脚踏实地的把行业建设引向一个新台阶。
    
　　为了强化会长班底，筹委会从全国三万多名总会计师队伍中精心遴选了十四名副会长候选人，组成一个高层次的领导集体。这些副会长候选人，大都在财会领导岗位、总会计师岗位工作多年，具有丰富的现代企业经营管理经验和较高的理论造诣，是我国各条战线财会行业的精英，是业内具有较大影响的人物。有这样一套会长的工作班底，中国总会计师协会一定能够在新世纪引导全行业走出一条创新之路、开创一个崭新的时代。

　　第二，经筹委会研究，提出了近百名三届常务理事候选人名单。他们中有国家综合经济管理部门的负责同志，对行业及时了解国家有关政策信息、沟通与政府有关部门的联系，具有重要意义；还有70%来自大型国有企业、金融企业、上市企业、高新科技企业、现代农业企业、民营企业、科教文卫单位等方面的杰出代表。这些来自财务经营管理第一线的“老总”，一定能与全国三万多名总会计师、财务总监、财务主管心心相通，真正形成一个能与全行业心连心、手拉手的领导核心；还有来自各地区、能够代表各地中、小企业的一批常务理事候选人，他们是联系全国1200万财务会计人员的重要纽带，是办好总会计师协会的坚实基础。同时，考虑到开会的方便，80%的常务理事候选人集中在北京地区，这是一个求实的、方便操作的人员结构方案。

　　第三，经第二届会长办公会议提议、筹委会同意，报经主管部门中国科协批准，拟推荐财政部原中国注册会计师协会秘书长、国家会计学院兼职教授丁平准同志出任本会第三届理事会秘书长。同时采取公开招聘的方式，配备年富力强、具有高水平、高情商、高学历的副秘书长若干人。对秘书处的工作人员，按照工作需要、竞争上岗、择优录用的原则，采取聘用方式，实行透明的激励机制和严格的约束机制，努力把秘书处办成一个精简高效、运转正常、反映灵敏、服务到位、管理科学、勤政廉洁的常设办事机构。同时，为方便全国各地、各会员与总会的联系，在财政部有关部门的支持下，已确定将秘书处搬迁至城内适中地域——新知大厦16、17层办公。

　　筹委会决定敦请前国务委员兼财政部长、人大常委会副委员长王丙乾同志，中共中央政治局委员、全国人大副委员长姜春云同志，全国政协副主席、全国工商联主席经叔平同志，出任中国总会计师协会名誉会长；邀请中国科协党组书记、副主席张玉台同志，财政部部长助理冯淑萍同志，中国证监会主席助理汪建熙同志，出任中国总会计师协会高级顾问，同时还将聘请一些在企业界有重大影响的高层次的领导同志出任高级顾问，这对加强总会的领导力量和扩大社会声誉具有重大影响。

　　2、强化理事队伍：以“在职化、年轻化、专业化”为目标，扩大理事队伍，通过理事带动会员，从而尽快建设一支适应经济全球一体化和企业管理现代化需要的总会计师大军。
    
　　第一，在职化。新一届理事会候选人，90%以上为在职财会主管领导、总会计师、财务总监、财务部门主要负责人。其所在企业、单位应当具备如下条件：

　　（1） 其企业或单位在全国同行业中能代表国家最高水平，参考财政部或相关的部委推荐意见，拟请出任理事候选人；

　　（2） 业绩显著、管理过硬的上市公司财务总监，参考中国证监会推荐意见，拟请出任理事候选人；

　　（3） 全国知名的民营企业，其财务总监、财务负责人，参考全国工商联推荐意见，拟请出任理事候选人；

　　（4） 地方省级协会负责人，经协商，可出任理事候选人；

　　（5） 在中国总会计师协会任第二届理事，由于年事已高、已办理离退休手续的，原则上不再担任本届常务理事，可转为名誉会员；

　　（6） 今后，所有的团体会员、单位会员的代表出任理事者，将随着人事变迁具体人员也相应地进行变动。

　　第二，年轻化。本届理事候选人平均年龄60岁以下的占99%；50以下的占80%；40岁以下的占30%。

　　第三，专业化。本届理事具有高级职称的占99%，具有硕士以上学位的占30%。在财会专业水平上堪称专家，在企业经营管理上堪称理财能手，同时，具有高尚的职业道德。

　　理事单位系统所属财务会计主管人员，均由理事负责发展为本会会员，并由理事进行联系和管理。

　　3、强化行业作用：按照江泽民总书记“531”讲话提出的“三新”：“发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面”的总体要求，结合总会计师行业的实际情况，以第三次代表大会召开为新起点，努力创造条件，使协会在国家经济建设和体制改革中，发挥更大作用。

　　第一，新思路：突出总会计师在以财务管理为核心的现代企业管理体制上的重要作用，围绕“财务核心”明确总会计师在企业经营管理中的核心地位和作用。通过大力宣传、积极参与、认真研讨、进行试点、培养典型等措施，使中国总会计师协会工作适应新形势需要。

　　第二，新突破：解放思想，实事求是，与时俱进，观念创新，制度创新，一年探索，二年试点，三年见效，努力探索适应WTO需要，既与国际接轨又适合中国国情的全新的CFO运作体系。

　　第三，新局面：总会计师协会要反映总会计师的心声，成为总会计师的忠实代言人，同时也应成为政府有关总会计师问题决策的有效参谋，成为全国1200万财会人员的带头人和益友，成为中国CFO走向世界的桥梁，从而在整个行业中形成强大的凝聚力、战斗力。同时，在本届期内，通过努力工作，培养一批经营管理上的开拓者，学术研究上相关学科的带头人，社团组织运作上独具特色的创新成果，从而在社会上形成巨大的影响力、号召力、战斗力。

　　四，四个建设——思想建设、组织建设、专业建设、制度建设。

　　第一，思想建设：以诚信建设为中心，开展诚信教育，组织诚信评价，树立诚信典范，建立诚信档案，开展诚信活动。

　　第二，组织建设：规范三个层次的运作——总会、理事会、秘书处；协调两个方面的关系——总会、地方协会及行业分会；落实到一个基础——会员。实现十（会长）、百（理事）千（单位）万（会员）的有效联动。

　　第三，专业建设：抓好三件事：创办一张财会专业报纸，办好两份刊物，建设一个网络（Http：//WWW.CACFO.com，准备在代表大会召开后建立），实现会内、会外信息高速运转，工作高效进行，成果高质成长。采取“四联手”：政会联手（与政府有关部门合作）、校会联手（与高等院校合作）、会会联手（与兄弟协会合作）、跨国联手（与国外及国际组织合作），努力开拓协会工作新领域，创造新成就，攀登新台阶。

　　第四，制度建设：以增强协会活力为核心，制定会长办公会议制度、常务理事会议事规则、会员注册管理制度、专家委员会工作制度、专业委员会工作制度、会费管理制度、秘书处工作制度、人事管理制度、财务管理制度等。

　　五，五个之家——学习之家、提高之家、奋斗之家、团结之家、温暖之家。

　　学习之家：协会要成为总会计师成长的摇兰，依托国家会计学院及各地、各行业协会，在五年之内，将全国CFO普遍轮训一至二次。

　　提高之家：组织业内外、国内外经验交流，进行各种研讨，在总结自己经验的同时，与全球500强CFO建立广泛联系，与国外、国际CFO组织建立广泛联系。

　　奋斗之家：协会的生命力在于活动，活动的效果产生于奋斗。根据条件，拟逐步设立八个专业委员会：集团公司总会计师工作委员会，上市公司财务总监工作委员会，金融企业财务总监工作委员会，高新科技及信息网络工作委员会，农业综合开发龙头企业财务研究工作委员会，事业单位财务研究工作委员会，培训教育工作委员会、总会计师资质评审委员会。每个专业委员会，由相关企业、单位出任的副会长、常务理事牵头组织，秘书处进行协调，为着共同的事业而努力奋斗。

　　团结之家：协会实行会长领导，民主集中；明确任务，齐心协力；秘书长办事，各部门配合；常务理事要挑重担，理事要理事，会员要爱会。在组织架构上实行十、百、千、万联动（十名会长带动百名常务理事、千家单位、万名会员）。

　　温暖之家：协会要急总会计师之急，想总会计师之所想，给总会计师之所需。

　　中国总会计师协会第三次全国会员代表大会的任务是繁重的，需要大家努力，让这次大会在中国总会计师事业发展史上写下辉煌的一页。                    

　　　　　　　　　　　　　　　　　　抄报：中国科协、财政部、民政部
　　　　　　　　　　　　　　　　　　抄送：各省、自治区、直辖市财政厅（局）
                       
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中国总会计师协会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2002年10月14日