审计署官员谈审计报告:不再只图过把瘾
李金华审计长27日向全国人大常委会做了2005年度审计工作报告,央视《新闻会客厅》请到审计署法制司司长王秀明作详细解读。
在以前的审计报告中,一大批中央部委的违法违规问题被曝光,国家发改委、水利部等中央部委曾在审计报告中榜上有名,一下引起社会强烈反响,被称为“审计风暴”。
今年的审计报告中却难以看到具体部委的名字,取而代之的是宏观的、共性的表述,这种不点名的改变是否意味着,从今年开始,被称为“审计风暴”的审计报告开始温柔变脸了呢?
不点名更理性,更能促进问题从根本上解决
主持人:是不是审计署往年名点多了,今年受到压力大了,所以自然就缩手缩脚?
王秀明:应该说不是这样的。没有过多地点名是今年的一个特色,这主要是根据最近修改通过的《审计法》的一些要求做出的变化和调整。我觉得报告更加理性,更有利于对这些问题的揭露层次加深,问题更能够得到有关部门的重视。
主持人:不点名就意味着更加理性吗?
王秀明:我们从2003年开始,在审计长报告点名的同时,审计署在推行一个审计结果公告制度,就是把被审单位发现的主要问题,通过审计结果公告这种方式逐步对社会公告,到现在为止,这个审计结果报告制度已经比较完善、健全。
主持人:您的意思是不是说不点名了,也就是说在审计署的年度审计工作报告里不再详细地点名了,而是把它分解在日常审计公告里面。
王秀明:对。这是一种理性的转化。我觉得原来点名过多,对社会公众来说觉得比较过瘾一些。但这些问题怎么解决,我觉得现在这样更理性,更能够促进问题从根本上解决。
为何把财政部、发改委的问题提到显著位置?
主持人:不是说你们这次一个名都没有点,实际上在这次年度审计工作报告里面还是点了发改委和财政部的名字。
王秀明:这个可能跟我们审计的重点内容有关系,因为审计长的报告重点报告中央预算执行情况,中央预算执行情况里面,财政部和发改委还有其他一些部门,应该说是具体组织中央预算执行的,所以这两个部门首当其冲是我们每年审计的重点。
表扬青藏铁路环保好,“黑脸包公”唱起“红脸”?
主持人:在以往的审计工作报告里似乎不存在表扬和赞扬的情况,但是这次年度审计工作报告有表扬了,而且选择的是青藏铁路作为一个点名表扬的对象,为什么?
王秀明:刚才我说我们对被审单位的评价是实事求是,一分为二,我们对青藏铁路环境保护资金进行审计,发现这项资金从管理到最后的使用效果非常好。
主持人:以往更多的批评到这次更多的表扬,会不会给人一种感觉,就是“黑脸包公”唱起“红脸”了?
王秀明:问题一个没少,还要揭露,问题提出来了,而且提得更准确、更实事求是,所以我觉得大家应该能够慢慢地接受或者熟悉这种写法。
主持人:您觉得今年这份报告面世之后会引起什么样反响?
王秀明:这个我没预测,但是第一印象刚才说了,感觉不太过瘾,过多的点名这种情况少了,通过今天这个解读,我想大家慢慢地能够更加喜欢现在的报告。
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