2005年10月11日，中国共产党第十六届中央委员会第五次会议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。从规划所透出的信息看，“十一五”规划将是为实现小康社会目标打下坚实基础的规划。在这五年时间内，一些酝酿多年的重点领域和关键环节的改革将取得突破。这些改革在有力促进经济较快发展与社会和谐进步的同时，也将在方方面面给老百姓的生活带来实惠。

　　较为确切的说法是，这个勾勒中国未来发展路径的规划将添加更多关注民生、体现民意的表述，即在对改革和发展成果的共享中更加注重利益兼顾，各个层次的老百姓将切身感受到“十一五”带来的实际利益。

　　种种迹象表明，既不“杀富济贫”，又要实现低收入者收入的增长，兼顾各方利益，“十一五”规划要成为“实现共同富裕，因而皆大欢喜”的施政纲领。

　　透过浓墨重彩的民生议题，“十一五”规划的亲民色彩跃然眼前。可以预见的是，布局民生大计的“十一五”规划将给亿万民众带来更多的雨露滋润，确保中国在构建和谐社会的道路上稳步前进。