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关注新一轮煤电联动启动 警惕通胀风险可能加剧

2006-06-09 11:45 来源:正保会计网校   打印 | 收藏 |
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  近日,中国电力企业联合会(简称中电联)发布了《2006年第一季度发电企业经营效益情况分析报告》,《报告》透露今年一季度,国内四成电力商在亏损,亏损企业亏损累计127亿。报告中还写到:"社会对电力行业利润增长有误解,电力行业仅处于微利水平".

  煤电联动启动可能加剧通胀风险

  笔者昨日在“关注电力行业分析报告 强调亏损意在施压涨价?”一文中已经做了相关分析,中电联强调电力行业的亏损,意在向发改委施压,企图启动第二轮煤电联动机制,而且政策变动可能很大。就我国现在的情况,用一句话形容就是"此城危急存亡之秋也",10.3%GDP增长速度预示了过热的隐患,生产资料价格上涨有引发通货膨胀的可能,通过电价上涨遏制部分低端重复投资不失为一个很好的办法。但可能带来的后果是通货膨胀的风险可能会加剧。

  新一轮煤电联动机制启动,可能的方案是居民普通用点不做调整,工业用电向上调节一定幅度,根据相关研究,调节幅度可能会在2分钱以上,工业用电电价上涨幅度会在1%左右。国家发展和改革委员会副主任张国宝指出,实现煤电联动政策后,电价要随着煤价的升高而做适当调整。但是,这种煤电价格的联动并不是一比一的关系。考虑到电力企业的现实情况,内部消化的能力在短期内有限,联动会接近于一比一。电价上涨后,工业企业成本相应增加,传递到产成品后,可能会引发通货膨胀风险

  电价上涨导致成本上升对通胀风险影响几多

  根据全年商务部做的调查显示,在消费品市场选取的200种商品中,60%以上是供过于求的,20%左右处于供求平衡,剩下的20%处于供不应求的状态,但总体来看消费品市场处于通货紧缩的状态。电价上涨对于消费品市场的价格影响相当有限。但在生产资料市场,原材料类产品基本是处于供不应求的状态,成本上升会很同意的传导到产成品环节,引起价格上涨。另外电价上涨还会在人们心理上造成很大的影响,可能出现提前购买囤积原材料的行为,这种可能性是比较有可能的,笔者认为,那么电价上涨对于通货膨胀的风险影响将大大高于它的理论影响。

  其他因素的存在加剧了通货膨胀的风险

  日前,中国人民银行发布的2006年第一季度货币政策执行报告称,未来我国价格面临上行压力,必须高度关注固定资产投资增长过快、对外贸易结构性矛盾突出、流动性过多可能带来的风险,关注整体通胀潜在风险。

  根据国家统计局最新统计报告称,2006年一季度全国固定资产投资同比增长27%以上,GDP增长10.3%,财政收入增长22%,大大超过此前财政部14%的增长预期,经济过热的隐患已经不言自明。据相关消息,建筑用板材价格从4月份的3600元/吨涨到了现在的4600元每吨,固定资产投资增速过快已经成为定论。事实上我国钢铁行业是总体严重过剩的,建材的价格上涨过快暴露了固定资产投资增长过快的严重性。

  另外一季度我国基础货币投放增长较快,同比增长8.6%;人民币贷款余额20.6万亿元,信贷增长14.7%;外汇储备余额为8751亿美元,比上年末增加562亿美元。诸多信息表明我国基础货币投放增长较快,央行对于外汇储备增长的冲销操作效果不很明显,通货膨胀因素显现,央行进一步出台紧缩货币政策的可能性正在增大。

  国际油价持续在高位运行,输入型通货膨胀对我国影响加大,近来发改委调整成品油价格,将使油价高企带来的输入型通货膨胀传导到经济当中。成品油和原油价格上涨将会影响到其下游行业的价格上涨,从而带动更多相关行业如汽车,橡胶行业的价格调整,影响范围是相当大的。

  在加上即将推广的增值税试点推广,可能引发的固定资产投资增长风险,高位运行的固定资产投资将被进一步提升,通货膨胀风险加大已经不容质疑了。

  相关政策建议

  继续贯彻落实国家宏观调控政策,加强对高污染,高能耗行业的固定资产投资监管,密切监督重复低效投资,给高速增长的固定资产投资降温。

  加强外贸秩序管理,防止外贸过快增长,调整出口退税政策,改善贸易结构,调整企业布局,改善经济增长方式,引导投资合理增长。

  贯彻九部委"十五条"《意见》,严控房地产投资和投机行为,同时加强对外资进入和投向的监管,减缓基础货币投放的过快增长,加强央行公开市场操作,消除基础货币增长过快带来的通胀风险。

  出台紧缩的货币政策,加强信贷管理,防止信贷过快增长,重点加强宏观调控领域的信贷监管,尤其是房地产信贷的监管。

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