长期以来，财政监督工作的重点内容、组织实施和依法监督等方面备受关注。日前，为充分发挥财政监督的职能作用，财政部下发了《关于加强地方财政监督工作的若干意见》（以下简称《意见》），对这些方面的工作都提出了详细的指导意见。

　　《意见》首先对财政监督工作的重点内容进行了概括，提出要做好“六个加强”。一是加强重大财税政策执行情况的监督检查，促进深化财税体制改革。要关注促进自主创新、资源节约产业结构升级、深化体制改革等支持经济发展方式转变的重大财税政策的实施情况，监督检查国家税收政策执行情况，反映并纠正财税政策执行中存在的重大问题，加强对国有土地收益、国有资产经营收益、国有资本收益等非税收入的监督，为完善法规政策提供第一手资料，促进经济健康发展。

　　二是加强预算编制和执行情况的监督检查，健全完善财政运行全过程的财政监督机制。各级财政部门要充分重视预算编制和执行情况的监督，积极探索构建财政运行全过程动态监管机制。要推进监督关口前移，强化事前监督，充分利用财政管理信息系统，实现监督检查信息与业务管理信息共享，做到预算编制、执行和监督各业务主体间信息沟通便捷，逐步实现对部门预算执行情况开展实时分析监控，及时发现并纠正预算执行中存在的问题，强化事中监控。此外，还要重视组织开展预算执行情况的监督检查，研究分析预算执行中存在的问题，以进一步修正完善预算编制和执行工作。

　　三是加强重点民生资金的监督检查，促进基本公共服务均等化。要围绕“三农”、教育、科技、卫生、就业、社会保障、环境保护、公共安全、企业破产等重点财政资金的分配和使用情况，认真组织专项检查。

　　四是加强财政资金的规范性、安全性和有效性监督，促进完善预算管理体制。各级财政部门要选择一些与人民群众切身利益息息相关，同时各方面管理基础都较好的专项资金开展绩效监督试点，探索尝试从项目合理性及实现程度、预算执行情况、资金使用合规性和合理性、财务管理状况等方面进行分析考评，促进完善绩效评价监督体系。逐步将绩效评价监督结果作为部门预算编制的重要依据，促进建立以结果为导向的预算管理体制。

　　五是加强会计监督，规范财经秩序。要进一步强化和完善会计师事务所执业质量检查与企业会计信息质量检查有机结合的模式，充分发挥注册会计师审计的辐射作用，强化政府对注册会计师审计质量的再监督。同时，充分重视会计监督审理工作，切实加大对违规企业和会计师事务所的处理处罚，依法严惩恶劣造假的会计行为。

　　六是加强内部监督，促进管理水平不断提高。内部监督的重点是财政部门业务机构的工作质量，包括是否按照法规政策开展工作，工作程序是否健全有效，财政资金分配使用是否合规合理。通过“金财工程”这个统一的信息平台，要逐步实现监督检查信息与业务管理信息共享，实现网络监控，降低监督成本。还要进一步规范检查工作程序，引入责任追究制度，增强内部监督的权威性和威慑力，严格整改制度。

　　《意见》要求，各级财政部门要重视加强和改进财政监督的组织实施工作。要创新方式方法，注重事前调查审核、事中跟踪监控和事后专项检查相结合，监督审核与政务公开相结合，合规性监督与绩效性监督相结合，加强对财政运行全过程监督。要注重监督实效，坚持将检查与调查相结合，处理问题与分析问题、解决问题相结合，为完善决策、推进改革、加强管理服务。此外，还要推进信息化建设，要在加强内外沟通与协调的基础上，切实提高监督检查成效和监督检查的成果利用水平，通过计划协商、信息共享、协同执法等多种形式，促使财政执法单位、组织人事部门和纪检监察机构重视和利用财政监督成果，发挥财政监督提升财政管理、确保财政资金和财政干部“两个安全”的保障作用。

　　《意见》还强调了要注重依法监督。一方面要加强法制建设，另一方面要坚持严格执法。要规范执法、严格处理、追踪落实。同时，还要注重科学监督，追求以较小的成本（人财物投入）取得较大的监督成效，要追求可量化效果和不可量化效果的有机统一，加强对财政监督成果的绩效评价，注重监督工作效率和效益。

　　此外，《意见》还提出要加强财政监督机构队伍建设、深化财政监督理论研究和信息宣传、切实加强财政部对省级财政部门，以及省级财政部门对下级的工作指导。