从国家税务总局获悉，在入世第一年减税因素的影响下，2002年全国税收收入实现17004亿元，比上年同期增长12.1％，增收1832亿元，继续保持稳定增长态势。一个重要的因素就是全国各级税务机关重点进行集贸市场、加油站的综合治理，不断把整顿和规范税收秩序工作推向深入，使税收法制进一步健全，税收秩序进一步好转，有力地促进了税收收入的增长。
据介绍，2002年全国税务部门通过专项检查、清理漏征漏管户、建账建制、定额调整等手段，总体增加税收近25亿元；各级税务机关共检查加油站6.28万户，查补收入5亿元，同时对全国近7.4万个加油站的26万多台加油机全部完成加装税控装置工作；继续把重点督办、查处大案要案作为整顿工作的突破口和重点，国家税务总局直接重点督办查处了258件大要案；总局举报中心直接受理并处理各类涉税举报2548件，扩大了案件信息来源渠道；税收专项整治和专项检查取得丰硕成果，全年共检查纳税户212.6万户，发现有问题户数93.2万户，查补税收收入279亿元，其中查处虚开增值税专用发票案件11755件，查补收入总额9.98亿元，查处个人所得税案件18.66万件，查补收入总额29.58亿元；向公安检查机关移送案件5343件；曝光案件10228件。目前从总体上看，重大涉税违法恶性案件得到有效遏制，涉案数量趋向减少，税收法制不断完善，管理手段日益改进，运行机制逐步健全，税收法治环境进一步好转，税收收入与国民经济发展良性互动并保持持续增长，标志着整顿和规范税收秩序工作取得了新的阶段性成果。
国家税务总局有关负责人接受记者采访时表示，整顿和规范税收秩序工作中还存在诸多不足和问题。比如，各地整顿工作进展不平衡；部门协作方面的法律、法规相对滞后，缺乏统一、明确的规范，在认识上还存在一定差异；税务稽查办案经费严重不足，尤其是与公安部门的协作配合方面，经费无明确渠道；部门之间的信息渠道不畅，信息共享问题突出，亟须加快金税、金盾、金卡等工程的联网建设，实现多方信息即时共享。同时税务机关也充分认识到，在我国经济体制转型期内，偷税与反偷税、骗税与反骗税的斗争仍将长期存在，形势迫使我们要加倍努力，不断把整顿和规范税收秩序工作推向深入。
据这位负责人介绍，整顿和规范税收秩序工作下一步有三大重点。首先，进一步完善集贸市场和加油站征管办法。完善税收征管制度，规范征纳双方行为；加大科技含量，把集贸市场税收征管纳入“税收征管信息管理系统”，全面推行“电脑核定定额”，将市场税收征管的全过程实现信息化、规范化，运用现代手段监控业户经营情况；继续强制推行建账工作，全面实现强化查账征收。其次，继续严厉查处重大税收违法案件，开展重点行业税收专项检查。继续抓紧查处伪造、倒卖和虚开增值税专用发票重大案件；加大查处利用做假账、两套账和账外经营等手段偷逃税款的力度，引导纳税遵从，努力建立诚信纳税的良好税收环境；针对一些地区骗税案件有所抬头的现象，继续深入开展打击骗取出口退税违法犯罪的斗争，同时还要重点组织好实行“免、抵、退”税企业、房地产、化妆品行业以及重点企业所得税、个人所得税和普通发票的专项检查。第三，全力推行防伪税控系统，加快推进税收信息化，以促进税收征管水平的提高。
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