汽车产业发展难在哪里 税费超过美国许多倍

　　1月10日，在“传媒导向与市场走向之汽车论坛”上，又有业内人士呼吁，发展汽车产业的最大难题是私家车买得起养不起。这涉及到国家的汽车产业政策和消费政策。

　　所谓养车，按照现行政策，车主要花费包括固定开支和消耗性开支两部分费用。固定开支就是不论车辆是否使用，使用多少，都得支付的费用。消耗性开支与使用有关，不使用不开支，多使用多开支。

　　养车的固定开支有六项：1.车船使用费，每年100—200元；2.养路费，按车型不同向公路部门缴纳一定的养路费，私人轿车一般每月200元，全年2400元；3.保险费，包括主要险种，如车身险，第三者责任险，车辆失窃险等等，一般在5000元以上；4.固定停车费，一般每月费用在300—600元之间；5.年检费。各地规定不一，一般是50—250元；6.其他费用。广州市规定跨珠江的几条桥实行一次性收费，轿车1年交1000元。不管你过不过桥，都得交费。这几项固定开支加起来，一年少则15000元，多则20000元。

　　养车的消耗性开支包括四项：1.油料收费，主要是燃油；2.保护修理费；3.过桥费和高速公路使用费；4.临时停车费。每天出行都要把车放在停车场，比如，你到商店购物，汽车不能停放在商店旁边的马路上，而要放在附近的停车场，这种临时性停放轿车按时间收费，不到1小时按1小时收费，一般是每小时5—10元。如果你到三个商店，三个商店又不在一起，那就停放三个停车场，交三次费，如果每次停车费5元，就得交15元。

　　有人认为，消耗性开支中的大头是燃油费。比如，以上海桑塔纳2000GST“时代轿车”为例，百公里耗油8.8升。如以97号汽油的零售价为每升2.7元，每年走20000公里计算，1年耗油费用为4752元。其实，广东的临时停车费和路桥费用往往高出燃油费，这是造成养车费昂贵的一个原因。

　　养车费用可以分为三种。第一种属于购买商品和劳务支付的费用，如燃油费。轿车行走就得需要燃油，燃油就要花钱。这是车主与加油站的商品买卖关系，与政府没有太大的关系。油价升降的因素比较复杂，国际油料市场价格的波动是一个重要因素。这里也有问题，无良加油站做手脚，付出100升的油费，得到90升的油，这样就加大了车主的负担。这与一般所说的养车费贵不是一回事。第二是车主购买保险费，这是一个较为复杂的问题，暂且不论。第三是政府收的税费以及与政府规定的必须缴纳的费用。

　　在买车和养车过程中，税是一个大头。有人算过一笔账，如购买一辆桑塔纳所交的税费占最终总支出的35%以上。在汽车出厂以前，厂商交缴17%的增值税，5%的消费税，2.5%的消费附加税，合计24.5%；出厂后，消费者购买上牌前，要先缴车辆购置税，为车价的10%左右。此外每年要交养路费、车船使用税等，还有名目繁多的各项不合理收费。最近国家开会要求整顿。中国这笔钱花得比较多，与发达国家相比，多了好多倍。比如美国，轿车购置税的计征各州不太一样，最少的不征，最高的不超过车价的6%，车主交的汽车税各州不一样，最少的1年交20美元，最多的1年交50美元。

　　汽车厂商和车主缴的税费，也没有完全用在车上。汽车出行使用最多的停车场，包括住宅小区内的停车场和各种临时性的停车场，都采用商业性的方式经营，车主停车都得付费。城市道路建设是政府投资修建的，有些地段是与房地产开发商等单位合作修建的，没有动用汽车的税费。城市之间的高速公路，以及城市内部的某些道路，都是按商业方式操作的。由投资商投资兴建，然后取得了路桥一定年限的经营权。经过政府批准，投资商设置收费站，对来往的车辆收费取得收入，用以还贷和归还投资。现在看来，投资路桥的获利比较高。比如前几年议论纷纷的洛溪大桥，收到的过桥费已经是投资资金的好几倍。

　　为了让轿车进入千家万户，要让老百姓养得起，要逐步降低名目繁多的税费。有关政府职能部门要转变一个观念，私家车不是唐僧肉，要把私家车看作是一个平常的商品，像罗卜青菜一样，不要反复交几次税。地方政府要严格遵守中央的有关规定，不能随便决定车主交这费那费。