美终裁中国棉纸倾销　征收112.64%反倾销税

    对所有涉案企业征收112.64%的反倾销税

    广受中国纸品行业关注的中国输美棉纸反倾销案有了最新进展。昨日，记者从广东东方金源律师事务所资深涉外经济案件律师、反倾销专家金焰处获悉，日前，美国商务部（DOC）对中国输美棉纸（tis-suepaper）产品做出终裁，认为中国棉纸以低于正常的价格在美国销售，因此对所有涉案企业均征收112.64%的反倾销税。这是继今年1月份美国对中国所有皱纸制品crepepaper）出口关闭大门后，关闭棉纸出口的大门。

    据介绍，“棉纸”是指被裁切为等长的薄纸，宽度等于或大于0.5英寸，每平方米不超过29克，包括卷纸、盒装纸和折叠纸巾。2003年美国薄棉纸的进口总量为9.04亿平方米，价值2790万美元。

    据金焰介绍，DOC对我输美棉纸反倾销初裁的幅度是9.55%—163.36%，此次终裁结果不但对不应诉企业征收112.64%的反倾销税，而且对青岛、福建等9家填写了A卷并要求单独税利的企业也一律征收112.64%的反倾销税，美商务部还认为2家主要应诉企业———中国航空科技进出口总公司和福建南山纸业工业集团“在能力范围内没有尽量配合调查工作”。

    根据美国法律，DOC终裁后将提交至美国国际贸易委员会（ITC），ITC将于3月18日做出最后终裁。只要ITC的终裁是肯定裁决，DOC在收到ITC终裁结果的7天内将发布征收反倾销税令。若是否定裁决，则反倾销调查程序将终止。金焰称，ITC否定裁决的可能性非常小。

    据记者了解，本次反倾销案始于美国西曼纸业有限公司、美国绉纱公司等7家造纸公司和美国造纸同业国际工会提交对中国棉纸、皱纸提起反倾销调查申请。

    去年11月30日和今年1月，DOC和ITC分别宣布我皱纸制品反倾销终裁成立，至此皱纸出口美国的大门彻底关闭。

    但据金焰称，中国纸品企业比较零散，一直没有形成强大的应诉力度。

    记者昨日致电几家涉案企业，其中一家表示本来公司出口到美国的量就不是很大，何况还可以选择其他国家出口；另有一家表示反倾销税令的“有效期”为5年，5年内每年都有复审，5年后还可再提交证据。