——落实出口退税机制改革措施。要按照出口退税机制改革要求,切实加强出口退税和免抵调库管理,加快退税进度,大力支持外贸出口。加强“免、抵、退”税管理,加快单证回收速度,及时办理免抵调库,促进增值税收入稳定增长。积极推进利用增值税专用发票电子信息审核出口退税工作。
——深化农村税费改革。除烟叶税目外,在全国范围内取消农业特产税。农业税税率全国平均降低一个百分点,有条件的地方可进一步降低税率或免征,据实核减因合法征占耕地而减少的农业税计税面积,做好农业税灾歉减免工作,确保各项减免措施落实到户。
——实施增值税转型等改革。明年先在东北老工业基地的 8个行业实行消费型增值税,允许企业抵扣当期新增机器设备所含进项税金。总结经验后,抓紧设计在全国范围内全面实施消费型增值税的方案。但要防止出现新的骗抵税款漏洞。进一步清理规范增值税优惠政策。研究调整消费税税目,探索调整部分行业的营业税政策。
——做好所得税等税种改革的准备工作。推进内、外资企业所得税合并和个人所得税改革的立法工作。在全面实施所得税改革之前,探索对计税工资等税前扣除项目进行必要的调整。
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