税务部门抽样调查显示：代理市场空间巨大

　　深圳税务部门刚刚进行的一项抽样调查表明，在深圳的外资企业和内资企业中，有9.8％的纳税人选择税务师事务所为其办理涉税事宜，这一比例远远落后于北京、上海、大连等城市，与深圳的市场经济发展水平并不匹配，难以满足纳税人的需求。专业人士认为，深圳税务代理需求很旺，市场空间巨大。

　　国家税务总局不久前在深圳召开的首届“纳税服务与现代税收征管体系建设”研讨会预计，在新型的纳税服务中，社会化的有偿服务将占到50％以上的比重。作为社会化纳税服务的重要形式之一，税务代理正在发挥日益重要的作用。

　　深圳外企青睐税务代理

　　调查显示，深圳选择税务代理的纳税人中，有一半以上是外资企业。其次是民营企业，国企最少，所占比例不到一成。

　　记者在深圳市永信税务师事务所了解到，在委托该事务所办理涉税事宜的400多户纳税人中，有200多户是国外驻深代表机构，有100多户港澳台资企业，20多户民营企业，国企不足10家，都是知名的大企业。

　　老外为何青睐税务代理？永信税务师事务所董事长、注册税务师尹祝明说，由于我国的税收制度比较复杂，外国企业如大跨国公司、软件企业等对我国税制不了解，非常愿意与税务师事务所合作，聘请事务所做常年顾问。

　　让纳税人和税务局“双赢”

　　就税务代理这一话题，记者采访了深圳市税务学会副秘书长、管理学博士唐慧斌。据唐博士介绍，税务代理在国外是很普遍的纳税服务形式，借鉴发达国家的经验，我国从1983年开始也有了税务代理。实践证明，实行税务代理有利于降低税收成本，提高征管质量。

　　实行税务代理之后，可以把一些便于税务代理机构从事的税收服务工作推向社会，既能减轻税务部门自身的负担，吸收社会力量协助办税，也能相应减少征收成本。同时，把许多事务性工作交由一个独立的、专门的税务代理机构办理，直接减轻税务人员的工作负担和心理压力，使他们能腾出更多的时间和精力抓好征管工作，提高征管质量。税务代理人凭借自己的特殊身份，使征纳双方的权利都能得到维护，能建立起良好的新型征纳关系。

　　深圳亟待解决供给短缺

　　在谈到深圳税务代理行业面临的问题和机遇时，唐博士指出，供给短缺也是制约税务代理行业发展的重要因素。目前，深圳的合法税务代理机构有13家，全市有注册税务师312人，其中，执业注册税务师103人，非执业注册税务师209人，从业人员总规模不到300人；北京的合法税务代理机构有112家，有注册税务师2834人，其中，执业注册税务师1550人，非执业注册税务师1284人，从业人员总规模约2000人；上海市合法的税务代理机构33家，有注册税务师3000多人，其中，执业注册税务师400多人，非执业注册税务师2000多人，从业人员总规模约500人。由于深圳多数企业都是非公有制企业，市场经济环境较为完善，税务代理市场具有强烈的需求。但与北京、上海相比，深圳税务代理业一直处于发育初期，与纳税主体的规模和市场化程度并不匹配，税务代理制度供给的短缺制约了深圳税务代理行业的进一步发展。唐博士认为，在未来的三五年内，深圳的税务代理机构应发展到50至80家，拥有执业税务师1500至2500人，从业人员达到3000人以上，才能基本上满足纳税人对税务代理的需求，也在一定程度上促进深圳税收环境的根本改善。