新18号文前戏：免税政策偏爱液晶

    对于京东方、上广电都是刚刚投入五代线量产，由于技术及人才尚处积累阶段，整个生产线的进口化率要远高于台系厂商，因而从免税政策中获得的实惠会更多一些。

    作为明基BenQ的液晶供应链经理，演算每一款产品的成本结构是于凯必修的功课。但于凯最近的成本计算公式突然增添了一些未知因素，3月7日，财政部联合国家税务总局发布“财税「2005」15号”文件，首次对液晶显示器产业作出税收优惠。

    据悉，这些税收优惠安排涉及TFT－LCD企业设备折旧期限，自用性原材料、消费品及生产设备零部件的进口等领域。

    “如果适用于明基这样的台资企业，那么BenQ液晶显示器在国际市场上的竞争力无疑会得到加强。”于凯对新的“15号文件”表示相当期待。新的税收优惠政策是对整个产业一视同仁，还是会优先保护刚刚起步的国有液晶企业，这是于凯担心的。

    内外资通用？

    于凯说，免税货物清单涵盖的内容，将直接影响他对BenQ液晶供应链的成本计算。

    像明基BenQ这样在大陆设厂的台资企业，是中国液晶产业链的主力军，而对于这些液晶五代线已经量产2－3年的成熟企业，在生产性设备折旧及生产线配套设备进口上的优惠似乎已经意义不大，而原材料的免税却很可观。

    在液晶产业中，早有“得面板者得天下”的论调。于凯称，BenQ液晶显示器的成本中，液晶面板的成本占到了80－85％的比例。

    在2004年底，一片15寸液晶面板的价格大约在150美元，加上所有的外框、控制主板、机构电路、组装成本共约35美元，一台液晶显示器的成本大约为185美元左右。核算成人民币再加上税，一台一线品牌的15寸液晶显示器成本价为1850元左右。

    液晶面板的生产通常分为三个阶段：技术最密集的第一阶段，玻璃基板的切割、定位、液晶灌注；工艺要求最严格的第二阶段，涂刷各种色彩薄膜、加装光学组件及电路成为半成品；第三阶段则是人力密集型，是把面板半成品最终转化为成品。明基的液晶面板均来自子公司友达光电，而后者的生产基地就设在苏州。由于台湾省的政策原因，友达在苏州的生产基地主要是第三阶段的后端模组组装工序。

    于凯说，对于京东方、上广电都是刚刚投入五代线量产，由于技术及人才尚处积累阶段，整个生产线的进口化率要远高于台系厂商，因而从免税政策中获得的实惠会更多一些。

    “实际上对于一些常规性的生产原材料，明基本土制造、本土采购的比率已经相当高，对于从台湾进入的液晶半成品部分究竟如何征收关税，才是明基这样的台资企业最为关注的。”

    “没有细节描述的话，应该理解为所有在国内设厂的企业都适用这个政策。”北京市工业促进局电子信息产业发展处处长梁胜表示，“作为产业扶持的旗帜性政策，18号文件一直以来对待各种所有制类型的企业都是一视同仁的。”

    作为液晶税收优惠政策的具体执行者、北京市地方税务局办公室主任杨文俊说：“具体免税涵盖的项目，将严格按照国家制定的免税货物清单执行，不存在内资外资的差别。”他说，由于液晶产业链涉及上下游诸多环节，各企业对原材料及设备的进口需求也不尽相同，国家税务总局正在就具体免税货物清单会同财政部及有关部门进行细化制定，北京地税也已委托北京信息情报所进行相关调查规划。

    扩展新18号文

    京东方董事长助理李学政告诉记者，现在国内液晶市场的状况是，京东方、上广电刚刚量产五代线，投入非常大，但是现在台、韩系的五代线这两年成本已经回收得差不多了，又在盖六代线，新一代线规模更大，做同样尺寸面板更具有价格优势，成本上会比五代线至少低30％，其完全有可能通过六代线量产大量面板杀价。此次国家有针对性的税收优惠政策对于扶持国内液晶产业非常及时。

    “这可看作是国家对集成电路和软件产业扶持政策的一个延伸。”信息产业部电子研究院高级顾问杨学明表示：“实际上相同的内容在国家集成电路和软件产业政策中都是有的，现在只是把政策适用范围扩大到了液晶领域。”

    中国对芯片和软件产业的扶持政策“18号文件”和“51号文件”广为人知。自2000年我国出台了《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》（18号文件）之后，中国芯片产业一直保持年均30％以上的增长率，创下全球同期之最，5年来产业规模扩大了3倍。2004年，中国芯片产业规模达到了545.3亿元。

    杨学明指出，18号文件和51号文件的出台对相关产业的扶持作用非常明显，政府一年前就在规划将其他需要特别扶持的产业囊括进来，包括一些半导体的特殊产品，比如功率器件、发光管、显示器件等关键元器件。2005年4月1日国家“新18号文件”的即将出台，“‘新18号文件’中将会有更多的内容适用于液晶产业。”他透露。

    中国液晶博弈日韩

    美国iSuppli公司预测，2005年全球液晶显示器将形成728亿美元的巨大市场，此后的5年将保持5.5％的复合年度增长率（CAGR）。很显然，液晶也被中国认定是继半导体及软件之后又一个大有可为的产业。

    市场调查机构DisplaySearch的资料则显示，2004年的全球液晶显示器市场，三星电子和LG－飞利浦分列第一和第二位，其中三星电子总销售额为92亿美元，总出货量为7600万台；LG－飞利浦的总销售额和出货量分别为73.4亿美元和5300万台；排在第3－5位的企业依次为台湾的友达光电、奇美电子、中华映管。

    来自计世资讯的研究报告指出，目前全球液晶显示器的60－70％由中国大陆生产，全球显示终端的生产线已经向中国大陆集结转移。以苏州、南京为主的长三角地区已经成为全球液晶后工序模块的重要生产基地和配套产业聚集区，2004年生产能力达到7000万台，而2005年有望突破9400万台。但与此同时，液晶显示屏却严重依赖进口。此次的税收优惠政策可谓是恰逢其时。

    中国光学电子行业协会液晶专业分会常务副理事长董友梅指出，目前国际液晶产业风云变幻，日本多家企业大杀回马枪，纷纷投巨资建八代线，形成若干液晶集团，而韩国三星和LG两家企业的地位更是不容动摇。中国要使自己的液晶产业强大起来，除了在资金、税务、人才、用地、海关政策上给予最优惠的待遇和支持，还必须抓紧建立属于自己的由整机、器件、材料构成的产业链条。

    。资料。

    这次中国政府首次针对液晶产业推出的税收优惠政策，具体包括：1、TFT－LCD产品生产企业生产性设备的折旧年限最短可为3年；2、2003年11月1日至2008年12月31日，对TFT－LCD产品生产企业进口国内不能生产的自用生产性原材料、消耗品免征关税；3、2003年11月1日至2008年12月31日，对TFT－LCD产品生产企业进口国内不能生产的净化室专用建筑材料、配套系统和生产设备零配件，免征进口关税和进口环节增值税。