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农税征管要搭信息化快车

2003-1-20 10:15 中国税务报·莫少龙 【 】【打印】【我要纠错
  ——许善达在农村税费改革试点地区农税征管工作座谈会上指出

  2003年1月10日,全国农村税费改革试点地区农业税收征管工作座谈会在湖北省宜昌市召开,国家税务总局副局长许善达在会上指出,今年要大力推进农业税收征管法制化、规范化、信息化建设,积极稳妥地推进农业税收的税制改革和征管改革。

  许善达说,去年农村税费改革试点地区在规范农业税收征管行为方面已经取得了许多成功经验,今年要进一步加强对农业税收征收管理情况的分析检查,及时发现和纠正存在的问题,坚持依法治税,严格执行农业税收管理的各项制度、规定,切实规范农业税的征收管理行为。

  农税征收机关要通过农业税收征管信息化建设,进一步规范农业税收征管。首先,今年在条件成熟的情况下,结合税收信息化建设的总体安排,考虑农业税收自身特点,统一开发农业税收征管软件,并推广使用。其次,要认真总结农业税收信息化工作经验,为统一开发农业税收征管软件提供理论参考和现实依据,要在研究做好推进农业税收信息化建设的有关准备工作的同时,充分利用现有的设备和已开发的软件资源,为现阶段加强农业税收征管工作和实现基层农税征收电子化目标提供最大化的服务。再次,各地要根据农村税费改革和农业税收信息化建设的要求,认真做好农业税收征管基础档案的建档工作。尤其对影响农民负担水平的农业税计税土地、常年产量等要素要调查核实清楚,并建立动态管理制度,及时根据实际情况的变化进行调整。有条件的,要将农业税收征管基础档案纳入计算机管理。第四,规范、畅通、有效的监督机制是实现农业税收征管规范的根本保证。对农民群众反映的各种情况和问题,要登记在案,深入调查,切实采取措施,认真研究解决;要加大直接查处的力度,并限期整改。

  许善达高度评价了去年农税征管工作所取得的成绩,他说,今年农税征收机关要继续加强农业税收征管法制建设,进一步规范农业税收征管工作。农村税费改革的目的是减轻农民负担,规范农业税征收管理,取缔和有效遏制农村“三乱”问题。在改革整个进程中和改革之后,农业税收都发挥很重要的作用,农业税收征管能否实现法制化、规范化是这次改革成败的关键。目前,正在抓紧进行有关农业税收各项法律、法规的制定、修改和出台工作。农业税收征收机关在做好各项法律、法规出台后的贯彻实施准备工作的同时,按照现行的各项制度规定要求,坚持依法征税,应收尽收,不收“过头税”,并坚持依法核定计税要素,严格按照政策规定,做好农业税灾歉减免工作,保证农业税减免款不折不扣地落实到农户。

  与此同时,要采取行之有效的宣传形式,广泛宣传农业税收各项法律、法规和征管规定,广泛宣传农村税费改革的重大意义、政策内容。把政策交给农民,争取广大农民对农业税收的理解与支持,加强广大农民群众对农业税收工作的监督,为稳步推进农村税费改革,保证农业税收征管工作的正常开展创造良好的氛围和条件。