2002年全国税收收入突破17000亿元 金人庆介绍税收四特点

　　国务院新闻办于今日上午在新闻发布厅举行记者招待会，邀请国家税务局局长金人庆介绍2002年税收情况和2003年税收工作，并答记者问。

　　金人庆介绍说去年全国税收收入突破17000亿元，全年共完成17004亿元（不包括关税和农业税收），比上年增长12.1％，增收1832亿元，为改革发展稳定做出了新的贡献。去年全国税收收入呈现以下四个特点：第一，税收收入占国内生产总值（GDP）的比重进一步提高。去年税收收入占GDP的比重达16.7％，比上年的15.8％提高了近1个百分点，比1997年的11％提高了5.7％个百分点，税收实力进一步增强。

　　第二，中央级和地方级税收收入协调稳定增长。中央级收入完成10393亿元，比上年增长12.3％，增收1140亿元；地方级收入完成6611亿元，比上年增长11.7％，增收692亿元。中央级和地方级税收收入均呈现稳定增长势头。

　　第三，流转税是税收增收的主体。去年国内增值税、国内消费税和营业税共完成9789亿元，增长15.6％，增收1320亿元，占总增收额的72％，是税收增收的主体。第四，地区间税收收入增幅差距逐步缩小，但收入规模差距依然较大。去年，东、中、西部税收收入分别完成12205亿元、2844亿元和1955亿元，占总收入的比重分别为71.8％、16.7％和11.5％，东部地区占绝对优势；收入增幅分别为12.9％、9.4％和11.1％，东西部地区收入增幅差由去年的6.3个百分点缩小为1.8个百分点。

　　去年全国税务机关共办理出口退税1259亿元，比上年增长17.1％，增退188亿元，有力地支持了对外贸易的发展。

　　总体分析，2002年全国税收收入在较多的减收因素影响的情况下，仍保持了稳定增长态势，主要是经济发展、税源扩大和税务部门继续加强征管的结果。

　　金人庆指出，今年是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年，做好税收工作意义重大。最近，根据党中央、国务院对今年经济工作的总体要求，我们召开了全国税务工作会议，对今年的各项税收工作进行了全面部署。我们将主要做好以下几项工作：首先，要切实采取各种有效措施，确保完成全年税收收入任务。我们将根据全国人大和各省市区人大通过的财政预算，认真做好组织收入工作。要通过深化流转税管理，保证增值税、消费税、营业税收入的稳定增长；要进一步强化所得税管理，堵塞漏洞，增加收入；推进整顿和规范税收秩序工作，深入开展集贸市场税收专项整治工作和税收专项检查工作，加大涉税案件查处力度；扩大重点税源监管范围，将“两税”年收入500万以上的增值税纳税人和营业税年收入100万以上的营业税纳税人纳入监管范围；加强涉外税收和地方税各税种的管理，实现各税种收入持续稳定增长。

　　第二，要完善和落实各项税收政策措施，充分发挥积极的财政政策中的税收作用。要落实好促进下岗失业人员再就业税收优惠政策，做好农村税费改革扩大试点工作；要认真做好出口退税“免、抵退”工作，完善出口退税管理机制，支持外贸出口；积极稳妥地做好车辆购置税征管划转工作，深入研究完善税制的方案。

　　第三，深入贯彻新《税收征管法》及其《实施细则》，制定、发布相关配套规章，积极推行执法责任制，大力推进依法治税。

　　第四，进一步拓展和完善“金税工程”二期建设，扩大防伪税控系统覆盖，总结完善总结完善中国税收征管信息系统（CTAIS）试点，切实推进金税工程三期建设，提高税收信息化管理水平。

　　第五，全面加强思想道德建设，广泛开展精神文明创建活动，重点加强领导班子建设和党风廉政建设，不断提高税务干部队伍的素质。