国家税务总局总经济师王力出席大会。湖北省常务副省长周坚卫到会并向与会代表介绍了湖北的经济社会发展与税收工作情况。会议由中国注册税务师协会会长李永贵主持。
这次会议总结了近几年来注册税务师行业发展情况,分析了当前注册税务师行业面临的形势,研究了未来几年行业发展规划,并选举产生了新一届中国注册税务师协会领导机构。
谢旭人充分肯定了四年来注册税务师行业发展取得的成绩。他说,中国注册税务师协会第二届会员代表大会以来,全国注册税务师行业工作者以饱满的政治热情、强烈的责任意识和良好的工作作风,积极投身注册税务师行业的工作实践,较好地发挥了服务税收工作的作用。注册税务师行业作为具有涉税鉴证与涉税服务双重职能的社会中介组织,已经成为促进纳税人依法诚信纳税,推动我国社会主义税收事业发展的一支重要力量。
谢旭人指出,当前,我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段。税收事业的大发展,离不开注册税务师行业广大工作者的广泛参与和大力支持,也必将为注册税务师行业的发展提供更广阔的舞台。党的十六届三中全会指出,要积极发展独立公正、规范运作的专业化市场中介服务机构,按市场化原则规范和发展各类行业协会、商会等自律性组织,这为注册税务师行业的发展指明了方向。广大注册税务师行业工作者肩负着更好地服务社会主义市场经济发展、服务税收工作的神圣职责,要牢记使命,开拓进取,扎实工作。
在谈到如何进一步加强注册税务师行业管理、促进注册税务师行业发展时,谢旭人强调,第一,协会要在加强行业自律管理中发挥主导作用。要加快推进注册税务师行业自律管理体制建设,加强对行业的指导、管理、监督,确保行业执业行为按照国家税收法律法规规范进行。要主动参与和推进注册税务师立法工作,配合有关部门加快立法进程。要加强管理制度建设,推动行业自律管理的制度化、规范化。要切实抓好行业诚信建设,增强从业人员的诚信意识和严格执行国家税收法律法规及政策的意识。要努力为会员服务,积极帮助解决问题。要加大培训力度,提高会员素质。要加强协会自身建设,切实提高自律管理的能力和水平。
第二,税务师事务所要守法、诚信经营,为纳税人和税务机关服好务。要严格按国家税收法律法规和政策执业,绝不能为了谋取利益从事违规违法活动。要把诚信执业作为立业之本、创业之基、兴业之源,始终坚持客观公正、优质服务的原则,坚持独立经营、自谋发展。要增强服务意识,改进服务方式,提高服务水平,促进纳税人依法诚信纳税。要按照有关规定认真开展税务代理业务,以自身扎实的工作,促进税收事业发展。
第三,各级税务机关要关心、支持注册税务师行业的发展。要按照国家法律法规的规定,制定切实可行的措施,营造良好环境,从政策、业务等各方面依法支持和促进注册税务师行业的发展。要积极主动地创造条件,加快推动注册税务师行业的立法进程。要按照国务院要求,落实国家税务总局关于进一步规范税收执法和税务代理工作的通知精神,尽快明确涉税鉴证类业务和一般类代理业务,积极发展代理业务,规范涉税鉴证类业务,拓展税务师事务所的发展空间。要充分发挥注册税务师管理中心作为税务机关履行行政管理的职能部门作用,切实加强制度建设,依法对注册税务师协会、税务师事务所、注册税务师进行监督、指导。要支持注册税务师协会发挥自律管理的作用,共同促进行业的健康发展。要推行公告制度,维护纳税人合法权益。要建立健全有效的管理机制,规范税务代理市场。各级税务机关要进一步做好与税务师事务所的脱钩改制工作。税务机关和在职税务人员不得以任何名目从中介机构取得经济利益,不得指定代理、强制代理。
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