广州专业人士谈“购房退税”

    国家充分利用税收杠杆，扶持某一行业发展，这是世界各国、特别是发达国家普遍采用的做法。针对上海购房退税的这一做法，中国税务学会理事、中山大学财政税务系主任杨卫华认为，在特定的时期这种做法值得鼓励，但在具体做法上值得商榷，执行时一定要严把关，防止负效应。 

　　杨卫华介绍，上海的这一做法，应该属于退税的一种。由于个人所得税是地方财政部分，因此可以说是地方政府用财政补贴来鼓励人们买房。退税在美、日等国较为普遍，人们经常可以从新闻中看到有关美国采用退税刺激经济的消息。我国之所以很少采用这一办法，主要是和我国的财政状况有关。长期以来，我国的财政赤字缺口比较大。 

　　杨卫华强调，这一政策执行起来不能一刀切，还要有些细则。例如可规定一人只优惠一套房，否则有可能出现有钱人买几套房，甚至可能把这些房子用来炒卖，这个漏洞一定得堵住。同时，对于那些收入较低的人群，这一政策无法起到作用。他们收入低，买不起房，但又最需要房子。 

　　因此，杨卫华建议，要促进房地产业的发展，除了采取对购房者的鼓励政策外，还有一个很重要的方面是要减免房地产开发商的税费，特别是费。现在房价居高不下，税费较高是一个重要原因。比如水电的增容费。他说，这点广东可以先行一步，前几年，广东就已经取消了水增容费。同时，减免要有一个计划，目前我国还没有建立“税司支出预算制度”，全国每年退多少税、减免多少税，没有一个统计，另外由于退税造成的征税成本增加，这些都需要及时制定相关法规政策。