全面落实企业年金税收政策

    中国人寿保险公司总经理王宪章建议全面落实企业年金税收政策

　　新当选的全国政协委员、中国人寿保险公司总经理王宪章日前在十届政协一次会议上建议，我国应全面落实企业年金税收政策，推进企业年金市场化运作，加快完善城镇社会保障体系建设的步伐。

　　王宪章说，为了降低基本养老保险的替代率水平，调动企业和个人参加企业年金（过去一直称之为“企业补充养老保险”）的积极性，国务院于2000年下发了第42号文件，明确规定企业可以提取不超过职工工资总额4％的资金购买企业年金，并享受税前列支的税收优惠政策，并且规定采用市场化运作模式来发展企业年金。但是，目前在实际运作过程中，国务院的42号文件并没有得到有效执行，出现了一些问题，主要表现在税收优惠政策没有得到落实，市场化运作模式没有得到落实，导致广大企业要么持币观望推迟购买，要么将资金用于其他用途，致使企业年金市场无法有效地启动，广大企业职工的养老保险保障不足，完善社会保障体系工作进展缓慢。

　　王宪章提出，为了推动我国社会保障体系的进一步改革和完善，全国应尽快落实国务院2000年42号文件的精神，切实抓好试点地区的企业年金税收优惠政策的落实工作，并按照市场化运作模式来经营管理企业年金，真正建立起完善的社会保障体系。同时要进一步扩大试点范围，将试点区域扩大到中小城市，并同时将税收优惠政策贯彻到扩大的试点地区，加快社会保障体系的建设步伐。

　　王宪章最后表示，我国政府应抓紧制定《企业年金管理规定》等法规，明确企业年金计划享受税收优惠政策的条件和要求，明确企业年金投资管理的相关要求和原则，确保在职职工的养老保障权益。各级管理部门要强化管理，进一步规范企业年金的经营行为，杜绝地方劳动和社会保障部门经营企业年金的做法，建立公平、公正的企业年金市场。