听证个税带“陕西观点”进京

　　宝鸡市民房立刚受邀参加“个税”听证，他将向全国人大常委会法制工作委员会转交《华商报》关于《个税“扣除标准”定多少合适》的民意调查结果，并希望-

　　9月15日下午5时许，正在上班的宝鸡市民房立刚收到了一份来自北京的特快专递。打开一看，原来是一封“全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会”的红头函件，函件称，房立刚被确定为9月27日将在北京举行的“个人所得税工薪所得减除费用标准听证会”的听证陈述人的候选人，要求他本月25日到全国人大委员会报到。

　　惊喜　　上班时间收到听证通知

　　今年32岁的房立刚是中国航天时代电子公司7107厂的一名经济师。机械制造设计与工艺专业毕业的他工作后自学法律，1999年10月通过了国家律师资格考试，2000年10月又顺利通过了国家企业法律顾问资格考试……今年8月底的一天，房立刚在报纸上看到一则消息称，全国人大常委会法制工作委员会将于9月27日在北京举行关于“个人所得税工薪所得减除费用标准听证会”，并允许公民以个人身份听证陈述。

　　身为中国法学会会员的房立刚对做律师有着自己的看法，他认为法律工作者、尤其是律师，不能仅停留在替当事人代理案件打官司的层次上，而应该尽可能地参与国家法律的修正和完善。所以这次全国人大常委会法制工作委员会的公告，对他来说无疑是一次机遇。回家后，房立刚查阅搜集了大量有关“个税”的资料，并很快草拟出自己的观点提纲。9月5日，也就是在全国人大对听证者报名的最后一天，房立刚将有关材料随同自己的观点一同发传真给全国人大。9月15 日，全国人大常委会法制工作委员会的“听证会”通知就到了。

　　自信　　认为自己的观点很独特

　　说起为什么他能被全国人大常委会法制工作委员会在“茫茫人海”中点名，房立刚自信地说：“应该是我独特的观点所决定的。”

　　“我的基本观点是个税征收应首先考虑地区经济的差距，从构建和谐社会，实现全社会公平、公正的大层面上考虑，1500元的减除费用标准我认为还是偏低了些……至于细节问题，对不起，在听证会还没有举行之前，我不想对媒体披露。”昨天下午，房立刚在接受记者采访时虽然只有寥寥数语，但语气里仍掩饰不住他内心的兴奋。

　　他告诉记者，为了使自己的观点带有西部地区的普遍性和独特性，他查阅了相当数量的资料并在小范围内做了调查。“我认为我的观点是立足陕西，本着整个西部的实际情况，更大意义上为西部人的实际收入考虑，否则全国人大也不会很随意地通知我去参加如此严肃的活动。”

　　房立刚还表示，他对本报9月8日《个税“扣除标准”定多少合适》的民意调查一直很关注，届时他将把这份民意调查的结论转交全国人大常委会法制工作委员会，供全国人大常委会修改法律时参考。

　　规定陈述人发言不超过8分钟

　　记者昨日从全国人大常委会法制工作委员会了解到，这次“个人所得税工薪所得减除费用标准听证会”的15到20名参加听证会的公民代表将于9月 25日统一到全国人大指定地点报到。26日将举行预备会，每一位陈述人候选人发表自己的观点，从中确定陈述人。未被确定为听证陈述人的，将作为听证旁听人参加这次听证会。听证会上，每位听证陈述人的发言时间不超过8分钟。

　　就本月27日在北京举行的这次邀请公民旁听并发言的“个税”听证会，媒体评价认为：“这次听证会是新中国立法史上第一次以听证会的形式邀请公民个人参加、并听取普通公民意见的立法听证活动。就其增设公民参与的这一程序而言，将在中国法制史和民权史上写下重要的一笔。”

　　房立刚个人观点

　　从构建和谐社会，实现全社会公平、公正的大层面上考虑，1500元的减除费用标准我认为还是偏低了些……

　　我是立足陕西，本着整个西部的实际情况，更大意义上为西部人的实际收入考虑的

　　我愿意把陕西更多人士的观点带到这次听证会上去，并转交给全国人大常委会法制工作委员会

　　探究　　为啥要举行听证会

　　缘起1981年，我国“个税”正式开征，20多年来《个税法》已修改过两次。

　　今年7月26日国务院常务会议讨论并原则通过《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》，随着经济不断发展和生活水平不断提高，个人所得税法有些规定已不适应新形势要求，有必要修改。

　　审议8月23日，全国人大针对个人所得税修正案（草案）进行审议。草案提出，个税起征点从800元大幅上调至1500元，以减轻中低收入者的税务负担，调节贫富差距。

　　异议个人所得税修正案（草案）遭七成代表反对，代表们认为1500元的起征点依然太低。这次“个人所得税工薪所得减除费用标准听证会”在这一背景下举行。

　　关注　　起征点您有啥看法

　　“个税”起征点拟调整到1500元你认为偏高还是偏低？“个税”征收是否应考虑地区差别与浮动？对于“个税”话题你还有什么更新的观点和看法？

　　房立刚表示，他愿意把陕西更多人士的观点带到这次听证会上去，并转交给全国人大法制工作委员会。所以他希望读者如果就“个税”听证一事有什么想法或观点，可以在9月25日前通过传真、电子邮件的形式发送到本报，由本报统一整理后交给他，届时他将把这些读者的观点、看法带到北京，并转交给全国人大常委会法制工作委员会，供全国人大常委会修改法律时参考。