合理分权科学控权 云梦国税给办税套上“连环扣”

　　9月23日，云梦县国税局对6起重大偷漏税案件进行集体会审，发现部分案件的取证资料、办案程序和处罚不规范，当即让办案人员予以纠正。

　　管税、定税、征税、查税是税收管理的四个环节，过去在一些基层分局“四位一体”，征管人员说了算，容易滋生腐败、不公现象。今年，云梦县国税局实行“四权分离”，即管理环节不定税，定税环节不征税，征税环节不查税，查税环节不执行。在税务稽查方面，则实行选案、查案、审案、执行“四分离”，解决查多办少、查而不处、处而不力的问题。这样合理分权，科学控权，如同设下“连环扣”，对权力运作进行全程监督，一个环节不到位，下个环节就会卡壳。

　　今年3月，云梦县国税局成立案件审理中心，对重大案件、特殊案件实行集体会审，防止稽查部门一锤定音。

　　半年来，案件审理中心已累计审理涉税违法案件62起，纠正了税收执法不规范案件24起。某企业偷税4万元，按规定最低罚款不得低于50％即2万元，但办案人员考虑到企业困难就给予5000元的罚款，结果案件送给中心会审时被否决。