谁来为缴税转账费用“买单”

　　银行中间业务收费引出新问题

　　常青花园一小吃店店主近日有点疑惑：在附近的农行营业点办理缴税业务，需缴纳结算业务费。 

　　这位老人纳闷，过去税务局上门收，现在自己主动缴，怎么还要多掏钱？ 

　　记者昨日走访市内部分银行网点，发现有此疑问的纳税人并非个别。 

　　税务部门介绍，近年来我市税收征管模式改革，变税务人员上门收税为纳税人主动缴税。为了方便纳税人尤其是规模较小的经营户就近缴税，税务机关推出了银行转账的纳税方式以及银行预存款委托代收业务。以前银行代办税收没有另外收费，前不久国家金融主管部门颁布了银行中间业务收费管理办法，银行方面认为受理纳税人缴税是转账业务，作为银行中间业务的一种，应该收取结算业务费。 

　　农行湖北省分行营业部有关人士解释，如果农行网点不是税务部门的开户行，那么纳税人到农行网点缴税，农行必须跨行将税款转账到税务部门账户上。其间，还须经过人民银行的清算系统。这种跨行转账，商业银行要付出一定的成本费用。目前税务机关并未与农行签订代收税款的业务协议，对于上述转账业务，税务机关不会支付相应的委托代收费用，银行只能让要求转账的客户承担。 

　　据悉，国内银行经营收入绝大部分来源于贷款利息，随着信贷风险增长、业内竞争加剧、贷款利率下调，银行利息收入空间已很狭小，无力再为中间业务提供“免费午餐”。 

　　据了解，现在我市数万小规模经营户大多数已采用去银行缴税的方式。从今年10月1日起，新的中间业务收费办法将正式实施，届时可能众多银行都要收取缴税转账的费用。 

　　由此引出一个新问题：银行认为，收取中间业务费用是有依据的商业行为；税务机关表示，改善纳税环境是我市一项重要工作，社会各界都应尊重纳税人，保护纳税人的合法权益，不应该额外增加纳税人的负担；纳税人不理解，税费怎么涨价了？ 

　　究竟该由谁来为缴税转账的费用“买单”？