牡丹江市地税收入实现历史突破

　　截至2003年12月31日，市地税局共组织入库地方税收75750万元，是市政府年初下达的一级目标71000万元的106.8%，增收4805万元。此外，由地税部门负责征收的养老保险费共完成27935万元，失业保险费共完成3159万元，教育费附加共完成3628万元，文化建设事业费共完成155万元，防洪保安费共完成227万元，超额完成全年税费收入任务。全市地方税费收入总额达到11.08亿元，较上年增长9725万元，实现了历史性突破。

　　2003年年初以来市地税局克服“非典”疫情、落实下岗职工再就业税收优惠政策、提高营业税起征点等诸多组织收入不利因素影响，以组织收入为中心，坚持依法治税，强化税收管理，采取有效措施，确保全年税收收入的完成。

　　一是积极开展以清理“双定户”（定期定额户）、清理“双未户”（未办理税务登记或已办理税务登记未申报纳税户）和清理欠税为主要内容的“三项清理”活动，全年共清理漏征漏管户2738户，征收税款152万元，滞纳金1万元、罚款4万元；全年共回收欠税1077万元，其中回收陈欠税款342万元；并对1465户业户进行定额调整，有效遏制了偷、逃、欠税行为的发生。

　　二是对社会加量办学和个体诊所进行检查，使社会力量办学税务登记率由原来的16.1%提高到现在的79.2%，个体诊所的税务登记率达到100%。

　　三是进一步加大房产税等地方小税种的征管力度，制定实施了《牡丹江市地方税务局出租房屋税收征收管理暂行办法》，使市区房产税收入同比增收555万元。

　　四是加强全市道路货运市场的税收管理，积极开展运输业发票自开票户的认定工作，通过货运市场的专项整治，增加税收64万元。

　　五是明确市区分局征管范围，对362户跨区管理纳税户进行调整，强化税源属地化管理。

　　六是进一步巩固以票管税成果，将市区发票代开权集中到市局，专门设立发票窗口，实行统一代开，有效地解决扣税标准不统一，影响执法形象的问题；在饮食行业刮奖发票中增设5000特等大奖，增加小额发票中奖率，有效地提高消费者索票的积极性。

　　七是积极开展“计算机应用年”活动，大力推行电子化报税手段。目前，已有2万多纳税户通过互联网、电话、税银借记卡等电子化手段申报纳税，征收税款达3.5亿元。

　　八是大力征收社保费，抓住国企改制的有利契机，利用税收征管优势，全面了解企业改制情况，大力清理陈欠社保费，共清理出陈欠社保费145万元。

　　九是积极落实各项税收优惠政策，支持地方经济发展。认真落实防治“非典”的税收优惠政策，对民航运输业、旅游业实行免税，对饮食业、旅店业、出租车和城市公共交通运输业实行减税，共减免税款2944万元；认真落实下岗职工再就业税收优惠政策，先后为763户减免税款43万元；稳妥处理改组改制中的涉税问题，积极支持全市国企改制工作。