“养路费改汽油税”有可能年内出台

    “养路费改汽油税”极有可能就在今年年内出台。上海交通系统的多位负责人相继这样向记者表示。

    “费改税”将在全国统一税率

    上海的养路费收取标准一直处于全国的最高峰，外省市营运车辆一般每月只缴50至100元，是上海的十分之一和二十分之一。因此，上海交通系统对“养路费改汽油税”翘首以待，乐观地估计“费改税”肯定可以减轻他们的运营负担。

    据介绍，“费改税”将由国家在全国范围里统一实施，并且统一税率。尽管汽油税的征收标准目前尚未透露细节，但肯定是经过了认真细致的测算，会综合平衡全国各地的经济水平和公众的承受能力。

    养路费政策越发显得不合理

    “养路费改汽油税”的声音存在了七、八年，之所以迟迟不能实施，国际油价居高不下固然是一个因素，但权威人士认为“根子在一些地方和部门不愿放弃既得利益，在很多省、市、县，收费权就是支配权。”

    “养路费政策越来越显得不合理。在上海，每一辆公交车、出租车、租赁车，每个月要缴1000元，社会车辆每个月缴100元，另外还要加上一笔不小的隧道桥梁通行费，实行的是一刀切。不管你开不开，过不过桥，开得多还是开得少，全一个样，只认牌照和吨位，不认实际情况，这不公平”。

    交通人士普遍认为，道路作为一种公共资源，应该是谁得益谁支付，而且多用多付，谁占路频繁谁交钱频繁，这才是正确的方向。所以把道路建设投入和维护成本摊到汽油里，是最合理的方案。在正常情况下，汽油消耗大的，必然是开车开得多的，根本用不着担心冤枉了谁。

    “不收税而收费，是中国一种极不在正常的现象。它造成政策的地方割据，破坏全国一盘棋的大局，助长行政权力巧立名目地扩张”。上海市出租汽车管理处的一位官员强调，解决收费问题不仅仅涉及养路费，收费矛盾最集中的地方是农村，农民缴费缴得叫苦连天，是“三农”问题的一个重要因素。

    “费改税”会否引发“油改气”？

    据了解，早在1999年，上海市交通局已经未雨绸缪。考虑到养路成本按照汽油的消耗量计算，交通局在全行业大力推进天然气的使用，截至今年8月份，全市4.2万辆出租汽车已经有3.8万辆安装了LPG设备，可以交替使用汽油和天然气。“我们承认，很多出租汽车驾驶员嫌天然气的动力不如汽油强劲，喜欢汽油超过喜欢天然气，但是随着汽油价格的一涨再涨，随着今后按照汽油的消耗量征税，驾驶员会乐意使用天然气”。上海市出租汽车管理处的官员指出，从表面上看，减少了汽油的消耗将减少国家的道路税收，但“费改税”如果真能引发“油改气”，对国家增强环境保护、降低石油依存度、提高可持续发展能力，大有益处。