非典疫情之后,中央和地方陆续出台了一系列税收减免政策,但主要是针对部分行业,这对经济恢复而言是不够的。
刘桓认为,政府是否减税,应当从经济发展全局出发来考虑,而不能仅从财政收入的角逐度来判断。就目前中国企业的税负水平、下半年经济增长以及国际环境等多方面因素来看,减税势在必行。“今年5月,美国总统布什在未来10年内减税3500亿美元的计划获得了国会通过。这意味着今后10年,美国将以年均300多亿美元的速度减税,其对经济发展的推动作用不可小觑。”刘桓说,在这种背景下,如果中国坚持不减税,就可能在吸引外资等方面陷入被动。
加入世贸组织后,我们的产品、企业要和国外竞争,引进外资也要和别国竞争。竞争的主要因素是看一个国家的投资环境,而其中重要内容之一就是税收政策。不仅如此,从企业税负的比较情况看,中国企业的税负较重,约比美国高出20%到30%.如果美国减,中国不减,这一税负差距还要拉大。
刘桓预言,下半年中国经济将进入报复性增长时期,为抓住发展机遇,国家应加大减税力度。
中央财经大学税务系副主任刘桓:国家应加大减税力度
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