厅局长看亮点：海南省国家税务局局长孙利军访谈

　　厅局长看亮点：海南国税增速增收均创历史新高——专访海南省国家税务局局长孙利军。
　　 
　　主持人：大家好，我是万克迅。本栏目记者从海南省国税局了解到，今年上半年，尽管遭受到“非典”的影响，但是全省的国税收入仍然取得了较好的成绩，达到20.6亿元，比98年全年的税收总额还多1.8亿元。比上年同期增长53.2%，增收7.1亿元，增收的绝对数和增长速度均创历史新高。那么上半年我省国税收入增长的动力到底来自哪呢，又有什么新特点，下半年可以预计的新增长点是什么呢，带着这些问题，记者专门采访了海南省国税局局长孙利君。
　　 
　　主持人：一个地区税收的增长与否，一般来说与宏观经济的发展、政策面以及征管因素密不可分。据省国税局的统计资料显示，今年上半年，全省来自工业生产环节的增值税、消费税达到9.1亿元，同比增长58.1%，尤其是股份公司纳税比重明显提高，已经接近全省整个纳税企业一半，从这一点来看，上半年国税收入的增长，与我省国民经济中工业的快速发展功不可没。
　　 
　　解说：今年1---6月份，全省工业经济在非典冲击下，一枝独秀。规模以上工业累计完成工业增加值50.01亿元，比上年同期增长29.1%，已连续4个月稳居全国省市区工业增速之首。汽车、制药、电力、饮料卷烟这5个项目增收额达到3.1亿元，占工业增值税和消费税增收总额的92.6%，成为今年我省工业税收增长大新亮点。
　　 
　　海南省国家税务局局长孙利军：今年新的增长点比较大，一汽汽车厂马自达汽车厂，今年的税收比去年同期是增长了3.5倍，再就是非典期间我们有三个药厂，包括中和药业，这几个药厂，这段时间，整个生产情况特别好，这个产品特别热，特别象中和药业大约每一天的产值大约是500万，还有那两个厂每天产值也是几百万的，所以这段时间，由于这些，所以今年上半年整个收入情况还是比较好的。
　　 
　　主持人：从今开始，国家对经济特区取消了地产地消货物增值税优惠政策，恢复征税，仅此一项，今年上半年全省地产地销增值税收入就达到2.2亿元，占全省工业增值税收入的33.2%。而这把政策的双刃剑，也给海南的企业今后在生存和发展的竞争中带来了更多的挑战。
　　 
　　海南省国家税务局局长孙利军：从今年的1月1号开始，全国取消了这项政策，按照原来我们测算大约今年要增加增值税地产地销这项政策取消之后，争取增加7个亿左右。所以，这个政策因素，就是这一块增加拉动比较大，所以这项政策取消呢，全国来说这肯定是对的，特别是加入WTO之后，按照那几项原则，地方一些特殊的优惠政策应该取消的，但对海南的影响是特别大，因为海南是一个岛屿型经济，所以运输成本，管理成本，包括各方面成本都比较高，把这个成本提高之后还要消化，因为它最低零界点是要盈利，不盈利的话，企业就维持不下去了，所以现在从这个理论上是会增加这么多钱，但在实际上还要经过我们的努力，尽量帮助这些企业，有时候，我们税务机关能为他们服务的我们尽量帮他们服务。
　　 
　　解说：与此同时，海南省国税局强化税收征管和稽查，对重点地区、重点行业、重点税源企业，尤其是年纳税额30万元以上的企业纳入监控范围，实行重点跟踪，重点征管；对于欠税企业，加大了稽查的力度，上半年全省共清理往年欠税入库6565万元，查补税款收入5178万元，确保了国家税款及时足额收缴入库。
　　 
　　主持人：据记者了解，今年国家税务总局给我省下达的国税收入计划是30.9亿元，也就是说，下半年省国税局必须组织税收收入15.6亿多元，那么下半年，我省还有哪些税收新增长点呢？
　　 
　　海南省国家税务局局长孙利军：中央政府和财政部已经承诺,如果这项政策取消之后,对海南工业继续给予支持，当然现在的原则是这样的，第一年按照我们实际税收增长它就返还80%,第二年返还60%，第三年返还40%，第四返还20%，到第五年就不再给予照顾，按正常增长看，还可以现在看，我们的现在这个目标力争保证完成7亿以上，这既考虑到国家的收入，另外也涉到海南的利益。
　　 
　　主持人：在采访中，孙局长还告诉记者，今年上半年，我省国税收入，地区间发展不平衡较为突出，尽管全省18个市县都有出现了增长，但是只有九个市县实现了时间过半，任务完成过半，因此下半年的任务依然艰巨。为了确保全年税收任务的顺利完成，省国税局将进一步强化税源的监控管理，加大稽查力度，推进信息化建设，向征管要税收，向科技要税收。