迫于国内制造商压力 政府将调整钢铁关税方案

　　迫于国内制造商的压力

　　据外经贸部官员透露，迫于国内制造商的压力，政府可能计划调整保障措施，就有关未来三年对部分钢铁产品加征进口关税的方案制定免税条款。而外经贸部官员在去年11月中国采取关税配额保障措施时，曾表示不会制定免税条款。

　　牺牲制造商利益

　　北京一家律师事务所的执行合伙人Pat　Norton表示，中国和美国一样，对重要原材料实施贸易保护将遭到最终用户的强烈反对。

　　政府此次实施的部分钢铁产品保障措施，保护了大型国有钢铁企业，却牺牲另外上百家多为私营的消费类电子设备制造商的利益，其中部分制造商还是中国最有活力的出口商和纳税大户。

　　政府官员透露，这些制造商提出了反对意见，要求政府对5类钢铁产品加征高达23.2%关税的方案进行调整。

　　表示强烈不满的公司包括全球最大的微波炉制造商格兰仕、规模最大的空调制造商之一的美的、中国最大的消费类电子企业之一的小天鹅和电子元件制造商万宝。

　　高关税导致生产成本上升

　　格兰仕副总裁俞尧昌表示，钢铁价格上涨将使公司今年的产品成本增加人民币10亿元，公司除了上调微波炉价格30%之外将别无他法。此前，格兰仕作为国内微波炉价格战的挑起者，从未上调过产品价格。

　　俞尧昌还公开批评政府的保障措施，称这些措施影响了公司的竞争力，公司的海外客户已经转向韩国采购微波炉。

　　去年生产了265万台空调的美的情况相似。公司董事局秘书黄晓明说，公司所用钢铁产品的价格平均上涨了4%至10%，但个别种类的钢铁产品价格已经上涨了100%。

　　钢铁价格上涨影响了美的的利润率，并将迫使公司考虑上调产品价格。为了保证盈利，公司还将被迫使用低价钢制造的元件替代贵重元件。

　　小天鹅的一位管理人员称，洗衣机所用镀锌钢板的价格去年上涨了2000元，达到每吨6400元。家用电器使用的硅电钢价格同年也上涨了2400元，至每吨6800元。

　　保障措施报复美国

　　去年11月份，中国政府宣布，今后3年内将对部分钢铁产品加征高达23%的进口关税，以保护国内钢铁业不会因为美国调整钢铁关税导致进口激增而受到损害。这些适用于5类钢铁产品的新关税措施于11月20日起开始实施。

　　中国起初推出保护措施，是为了报复美国政府为保护该国钢铁业而实施的类似贸易保护举措。去年3月，美国总统布什宣布上调钢铁进口关税，上调幅度最高达30%，此举引发了一场全球性贸易争端。

　　欧盟认为美国提高进口钢铁关税是违法行为，并于去年5月正式向世贸组织提起诉讼。此后，中国、日本及韩国都表示支持欧盟。世贸组织将于今年就美国上调钢铁关税是否违反了全球贸易法规而作出裁决。

　　但中国在向世贸组织提起诉讼的同时还实施了关税保障措施。外经贸部表示，必须实行这些措施以保护国内钢铁业免受美国此举所产生的影响。