———依法治税,促进税收法制化进程。该局围绕“依法诚信纳税,共建小康社会”这一主题,加大执法环节事前、事中、事后全过程监察力度,规范行政执法文书,规范税收执法行为。在征管过程中,他们以陶瓷、房地产开发、交通运输等行业的税收征管为重点,对陶瓷行业纳税人逐户进行鉴定、审核,确定其采用查账征收方式或采用核定征收方式,坚持每月召开征收工作会议。对疑难问题及征管上的一些薄弱环节,认真分析研究,提出具体对策,确保足额征收。
———从严治队,全面提升队伍素质。去年以来,该局实施考勤“抽考制”、“签到制”等各种严格规范的制度,实现了“以章治局,以章治所,以制管人”的工作目标。为提高队伍素质,该局积极举办多期业务培训讲座,努力建设“学习型税务机关”和“学习型税务队伍”。目前,全局101名干部职工中参加各种学习的有45人,已取得大专以上文凭的有66人。
———规范管理,强化服务,树地税新形象。该局制定了《夹江县地税局行政执法责任制》、《行政执法责任目标考核办法》,层层签订《行政执法责任书》,使税收征管走向规范化、制度化和科学化。在全系统内实施税收征管、税务机构、人事制度三位一体的综合改革,撤销了两个基层税务所,重组了基层征收单位。同时,对中层干部职位实行“竞争上岗”、一般干部实行“双向选择”。2003年底,该局通过竞争上岗,中层干部由原来的26人减少到18名,减少30.8%;一般干部职工有40.61%的人员更换了岗位。
该局坚持走科技兴税的路子,加快信息化进程,应用税收信息动态管理系统进行业务流程管理,实现了税款微机征收和监控及报表文件的网上传送,达到了无纸化办公的要求。该局还建立以纳税人为中心的涉税服务体系,构建“服务”取代“管制”的税收管理模式。积极推行“一窗式”服务模式,积极为纳税人提供送政策上门、邮政申报、网上申报、税事预告、查前辅导等优质高效快捷的服务,全面提升了纳税服务层次和水平。
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