税款不沉重漏税仍难避免 私房出售要强制纳税

　　私房出售要强制纳税了

　　税率陡降至5%　八成房东仍不纳税

　　日前，市建委表示，将在新的房屋租赁管理办法中将出租房屋备案列入强制性事项，以加强私房租赁市场的缴税状况。针对目前私房租赁市场漏税现象严重、税款大量流失的现况，记者采访了业内几家知名房屋中介公司的相关负责人。他们一致表示，私房租赁市场纳税亟待解决缺乏可操作性的问题。

　　■80%业主不纳税中介公司尴尬

　　千万家中介公司的华经理告诉记者，目前房屋租赁市场中至少有80%的业主不交税，少数以单位名义租房的房客或其他需要用发票报销的房客才会到地税局缴纳税款。而且目前存在的这种交税现状也是不正常的，因为租赁税应该是业主缴纳，而现在很多客户为了拿到发票常常要自己缴纳这笔税款，角色完全颠倒了。很多中介公司私底下算了这样一笔账，房屋租赁市场每年流失的税款至少在十几个亿。

　　目前租赁管理办法中将出租房屋备案列入告知性事项，很多中介是没有将租赁信息向房地局备案的，这样就难以监管业主缴税的状况。中介公司负责人表示，很多客户在前来交易时明确要求中介公司不得透露他们的相关信息，要求绝对的保密性，如果政府要求强制性备案的话，难免存在矛盾，为难的还是中介公司，是否今后很多客户就不通过中介租房了，而私下进行交易。但如果私房交易连正规渠道都没有的话，恐怕租赁税更难收缴了。

　　■税款不再沉重漏税仍难避免

　　2004年底，新的政策出台，私房租赁只需交纳一种综合税，约占房屋租金的5%，而以往需要缴纳的大大小小七种税大概能占到房屋租金的17%-20%，而且是累进式的，租金越高，所交税占的比例就越大。新政策已经大大降低了税收比例，百十元的税款已经不再沉重，缘何漏税现象依然难以避免呢？我爱我家中介公司的沈经理认为，这种现象至少源于四个方面的因素：首先，老百姓公房住惯了，没有培养起商品房租赁需要缴纳税款的意识，很多人也没有该如何缴纳、缴纳多少的这种概念，而且私人承租者很少有要发票的习惯，业主就更不愿意去交税了。

　　其次，纳税渠道不方便，很多人为了缴纳几十块钱可能要打车到距离很远的地税局上交。而亲自到地税局大厅看一下便可以体会到，地税局工作非常繁忙，经常要排很长的队，对老百姓来说是很不方便的。另外，政府监管力度薄弱，没有有效的手段去检查私房租赁市场纳税的情况，而且监察人员也格外紧缺。租赁市场非常庞大，一个政府职能部门恐怕是难以承担起监管全责的，而是需要地方派出所、居委会等部门的配合才能完成，目前这种联动还很薄弱。

　　最后，纳税权益不明确。很多业主感到自己纳税后的权利并不能得到合理的保障，一旦租客出现问题还是要自己承担后果，索性不纳税。

　　■中介公司代理收缴税利大于弊

　　目前房屋租赁市场缴税只能通过业主亲自去地税局上缴的方式，而不允许中介公司代理。一些大的中介公司向记者透露，在实际操作中其实存在代理缴纳的情况，但只局限于几家信誉比较有保障的中介。千万家的华经理告诉记者，前不久由北京经纪人协会牵头，很多中介公司也正在同地税局探讨中介代理收税的问题。业内人士认为，中介代收税款总的来说是利大于弊，一方面简化了业主交税的手续，增强了便宜性，从而能促进更多的业主缴纳税款；另一方面，由于客户需要相应发票，所以中介公司截流税款的可能性相对较低，而关键是实现地税局与中介间的信息联网，加强税款回收的透明度。

　　■普及纳税意识增强区域联动

　　针对私房租赁市场税收难上缴的现状，中介公司也提出了相应的解决意见。我爱我家的沈经理从两个方面概括了相关建议：第一，政府要加大宣传力度，普及纳税意识。第二，要明确纳税权益。交税保障什么，不交税失去什么，要让老百姓明白，要让纳税人感到按时纳税能够得到相应的利益保障。

　　业内人士认为，增强区域联动也是推动纳税的一项有效手段。譬如前不久千万家中介联合呼家楼街道办事处、公安局和工商局一起组织的宣传活动，能让更多的业主意识到，从社会治安综合管理的角度来看，纳税的益处是显而易见的。华经理特别强调，信息公开化是非常重要的，这种公开并不是指让租赁双方的信息暴露在互联网上，而是通过在执法机关的备案，让犯罪分子不能轻易藏匿在租赁房屋中，保障小区内所有业主的安全。