业内人士透露,中国内外资企业所得税两法合并的草案已经成形,统一后的税率为25%左右,预计新税法可在今年年内出台。
全国政协委员、国家税务总局原副局长杨崇春日前接受记者采访时表示,他已就中外企业所得税合并提出提案,建议中外企业所得税率定在25%左右。他表示,中、外企业所得税应尽快拉平,对中外企业平等竞争有好处。
目前中国企业所得税的名义税率为33%,外商投资企业为15%,但由于税收优惠政策的存在,内资企业所得税的实际负担为22%-25%,外商投资企业为10%-15%,相差10%以上。
曾参与税制改革草案制定的中央财经大学杨志清教授称,国家已经明确表示税制改革要尽快进行,而所得税合并草案的完成已有时日,估计今年底有望推出。
杨志清还表示,所得税合并的草案最早于两年前就开始酝酿,经过反复的讨论目前已经较为成熟。草案确定的税率是25%左右,但最终的结果将由人大来决定。安永会计师事务所合伙人陈双荣则认为,由于中国会计年度及立法的复杂性原因,预计正式的生效日最快将在2005年的1月1日。
中央财经大学教授刘恒指出,改革开放初期,中国为吸引外资,推出很多对外企有利的税收优惠政策。但今天的经济环境已是大相径庭,税收的差异很有可能造成企业间竞争的输赢。特别是在中国加入世贸组织后,更凸显出目前的税制有违其最基本的中性原则,也不符合世贸组织倡导自由贸易和平等竞争的原则。分析师认为,随着新一届政府的面世,这一问题有望得到解决。
专家观点
统一税制不会削弱外资热情
分析师普遍认为,统一所得税并不会影响吸引外资。除优惠政策外,投资者更看重的是资本的安全性、良好的投资环境及消费需求的增长。
刘恒透露,国家的政策基本已定,已注册经营的外企仍会保持优惠至优惠期结束,而统一的优惠要着重考虑纳税人的经营方向,税收优惠将出现结构调整。并且,外企不会因为所得税高了就考虑搬家,因为搬家费是一笔不少于纳税增幅的巨额支出。专家指出,大型外企多年来在中国形成的销售网络不可以复制,故不轻易为新税率而撤离中国。
内外资所得税合并有望年内出台
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