湖南出口企业面临退税新政策考验

　　尽管国家出口退税新政策要到明年１月１日才实行，但其影响早已波及湖南一些出口企业。目前，湖南企业在出口商品特别在贸易方式结构等方面将作出新的调整，以应对新的退税政策的挑战。

　　据湖南省外经贸厅介绍，国家出口退税新政策总体下调２．９５％，湖南省调整后平均退税率为１２．０４％，比现行１４．３９％的平均退税率下降２．３５个百分点，低于全国２．９５个百分点的平均降幅，湖南受影响最大的当属机电产品、纺织服装品，出口退税率由１７％下调至１３％。

　　据了解，湖南省出口商品结构以资源性产品、粗加工的机电产品、低档服装和纺织品，以及不鼓励出口的化工产品为主，国家鼓励出口的高新技术机电产品少，在出口退税新政策实施后处于不利地位。

　　同时，湖南省出口经营主体以国企为主，所占比重高达６３．３％。国企因机制不活、利润率低以及产品更新速度慢等因素影响，比外企和民企更难于应对退税率降低所带来的不利。在贸易方式上，湖南省以一般贸易为主，加工贸易出口比重不到１０％，比全国平均水平低４５个百分点。由于加工贸易对出口退税的依赖程度相对较低，退税只有一般贸易的３０％，致使湖南省外贸出口适应退税调整更为困难。

　　湖南省国税局进出口处一位负责人表示，新的政策对湖南企业产生多大的影响，税务部门正在调查研究之中，但肯定是有很大的影响。而处于这次出口退税新政策风口浪尖的水口山进出口公司的有关人士则认为，明年实行新政策后，其影响比目前预测的还要大。

　　针对这种情况，湖南省政府有关部门认为，根本出路在于调整结构，扩大精深加工产品和高新技术机电产品出口，提升纺织、服装、农产品及其加工品出口，提升中联重科、三一重工等制造企业在国际市场上的竞争力。同时，调整贸易方式结构，鼓励企业加快发展加工贸易，特别是来料加工贸易，降低对出口退税的依赖程度，规避因出口退税率下调而增加的成本负担。