税收信息化带来的……

　　税收信息化无疑是当前税务系统使用频率最高的语词之一。在"科技加管理"的战略思想指导下，税收信息化将对税务管理进行一次再造，一次革命，它将给我们带来的是什么？ 

　　税收信息化带来的是税务机构的重组，百万税务大军的大裁员。税收信息化就是运用现代信息技术，不断提高税务管理的质量和效率，努力降低征税成本。传统的税务组织机构是一种金字塔的结构，信息的传递是通过各级组织机构一层一层的汇总上传，上级指示也是一层一层的向下传达贯彻，这种信息传递的管理方式既费时，又费人力，同时信息在上传下达中还会发生偏差，即信息的不对称。在以信息技术为基础的组织结构中，曾由中间层管理人员所从事的搜集，处理，传递信息等工作被计算机信息管理系统所取代，故大量从事中间层管理人员将被削减。随着税收信息化进一步的深入，原来靠大量人员粗放型管理将转变为少量人员的集约型管理，强调人员集中，业务分散，政策制定与执行区分开来。税务机构也将由原来的金字塔型变为扁平化，收缩机构，减少中间层次，同时带来的是税务人员的大裁员。税务部门必须走一条科技强队，从数量型到质量型的道路。据美国著名的管理学家彼得．Ｆ．德鲁克预测，将来以信息为基础的组织中管理人数只会有现今的１／３，组织层次要减少半。 

　　税收信息化将带来各级税务领导开展一场保卫"领导权"的战斗。在信息化时代条件下，领导在思想观念、思维方式、领导方式、成员结构、知识结构等将发生重大改变。领导思想观念将由传统的经验治税、情感治税、人海战术治税转变为以信息技术为支撑的"依法治税、人才兴税、科技强税"；思维方式也将转变为战略思维、系统思维为主。各级领导面临的是，怎样在合适的时间以合适的方式得到合适的信息，对信息进行精加工所需要的高级智力和制度设计；领导方式也将转变为机器管人、机制管人、过程控制；领导决策也不一定非要下基层调查了解情况，完全可以"足不出户，知天下大事"，坐在办公室通过决策支持系统了解情况，分析研究问题，科学决策。领导成员结构除了已有的总经、总会，还将增设总工程师，领导成员的知识结构也要求必须掌握信息化技术。 

　　税收信息化带来打破部门垄断，促进协作配合。在传统管理模式下，信息资源被分割在各级部门之间，由部门垄断，自成体系，由于信息的不对称造成部门之间相互扯皮，效率低下。在信息化管理模式下，部门分工更细，实行专业化管理，部门之间的联系靠网络实现，信息资源充分共享，各部门是整个系统的一个子系统，必须在大系统之中生存，是相互联系和相互作用的，这就促进了各部门的协调配合，共同实现组织目标。那些只顾部门利益，无全局观念，把信息资源占为己有，甚至在信息里参杂自己的"私货"的人将被列为不称职乃至被查处。 

　　税收信息化带来不会学习的人将会被淘汰。我们的干部如不能与时俱进，学会如何学习知识的本领将会被淘汰。要使我们每一个税务干部成为自觉学习的学习人，税务部门也必须建立成学习型的组织，树立终身学习的观念，各级领导干部不仅自己要带头成为学习人，还要通过创造重视学习的组织核心价值观，潜移默化地影响广大干部，从而产生有利于组织目标实现的行为。 

　　税收信息化将带来东西方文化的冲突。以信息技术为特征的知识经济首先在西方发达国家产生，西方发达国家是信息技术的主要输出国，而第三世界国家是信息技术的主要输入国。西方国家在信息技术输出时也将其文化输出，在输出与输入的过程中必然带来了东西方文化的冲突。在这种文化冲突中我们采取什么样的对策？是采取一概拒绝，全盘接收，还是去其糟粕，吸取精华，在信息化时代条件下我国的税务文化将在东西方文化的相互交流中得到一个新的再塑。日本的企业很好地结合了东西方文化的合理内核，创造了一种崭新的企业管理模式，引起了全世界的关注。如日本的丰田公司，她的管理就四句话：贴近用户、善待员工、减少成本、实现零库存。前两句话体现了东方文化的"人性"管理，后两句话体现了西方文化的"理性"管理。我国税务在信息化下的管理模式和理念也应很好吸收西方文化的"理性"管理的合理内核，又要坚持东方固有文化的"人性"管理，以人为本，科学严密，形成一个有中国特色的税务文化。 

　　随着税收信息化时代的到来，给我们的税收事业带来越来越多的深刻变革，也将对税收工作提出新的挑战，同时也带来了新的机遇。挑战与机遇同在，我们只有勇于面对挑战，积极主动进行在信息化下的税收征管改革，逐步适应信息化时代的要求，税收工作一定会出现辉煌的明天。