丰台地方税务局4月份新办的352户税务登记中,有57.9%是在网上登记的,这是网上登记数量首次“击败”上门登记数量。
虽然北京市地方税务局早在去年5月就开通了网上办税的业务,然而对于大多数企业来说,在网上办公总觉得不够放心。但自从4月下旬北京进入SARS紧急状态之后,情况就发生了变化。
一场突如其来的公共卫生事件,改变了人们的办公习惯,相关政府机构也为此而开始大力推行“不见面”的办公方式。而与此同时,财税部门为挽救受SARS打击的相关行业,陆续出台了一系列应急对策。有人说现在已经进入“后SARS时期”,网上纳税、减税救市……SARS带来的办公方式、政策调整等一系列变化能否延续下去,成为一个新的焦点。
远程办公获得突破性推广
记者日前在丰台区地方税务局办税大厅看到,办税大厅里空空荡荡。据悉,这个税务局4月份新办的352户税务登记中,有57.9%是在网上登记的,这是网上登记数量首次“击败”上门登记数量而暂时成为非典时期的“主流”办税方式。另外,通过网上发票预约服务出售的发票数量占总出售发票数量的比重也从4月的52.4%上升到5月的72.7%,仅一个月的时间就上升了20个百分点。
而在与之相邻的海淀区,这种状况也已经持续了一段时间。在因非典延长的五月征期中,1-13日网上申报企业已达40394户,申报税款达37669.43万元,分别占去年同期申报户数49152户、申报税款54927万元的73.16%和68.58%。
网上办税的优点是显而易见的,企业的财务人员免去了奔波之苦,只需在办公室或家里点几下鼠标,就可以完成过去需要几小时甚至一天才能完成的申报工作。另一方面,它不仅减轻了企业财务人员的工作负担,同时也为税务部门的工作重心向税务检查转移提供了有效的保证。
而自从北京市的SARS疫情爆发以来,在北京市地方税务局网站的首页上就出现了这样的提示:
在防治非典期间,我局提倡和鼓励全市纳税人及办税人员,尽最大可能通过挂号邮寄或计算机网络的方式办理纳税申报、减税免税、缓缴税款、退税事项、开业登记、变更登记等涉税事宜,最大限度地减少交叉感染的机率。
SARS,赫然成为推广政府远程办公的一个契机,而网络硬件建设一直处于领先地位的税务系统更是期待这成为网络化办税全民推广的一个突破口。
硬件先行习惯后进
在网络化进程方面,北京市的税务系统一直走在率先“吃螃蟹”的行列中,能够在网上进行办理的涉税项目继去年5月网上申报初步实现后,又相继增加了网上登记、网上咨询、电子邮箱,而在SARS突袭京城的特殊时期中,又在一些主要城区增加了网上涉税审批、网上开具涉税证明等服务项目。
虽然在丰台区,SARS时期网上登记企业超过一半,已经是一个喜人的变化,但早在去年6月,涉外税务所所辖1998户涉外企业就已经100%实现网上报税。在远程办公方面,外企的接受能力确实要高于许多国内企业。
在经过很长一段时间的调整之后,目前网上办税的硬件支持已经基本成熟,然而实现远程办公为主的办税方式还需要假以时日,这主要是由于一些中小企业仍然对于网上办税的可靠性和安全性心存疑虑。在传统心态下,“正事”还是要面对面办理才让人放心。税务部门有关人士就此表示,每个纳税人都有自己单独的认证,机密性非常强,纳税人通过邮寄或计算机网络报送的各类涉税文书资料,北京市各级地税机关都会依法、及时、高效地受理,并将尽快通知纳税人收到资料并已受理。对办理结果也将通过网络、电话等便捷、高效途径及时进行通知。
因此可以说,硬件先行、习惯后进,正是政府部门推广远程办公的瓶颈所在,SARS危机无疑起到了打破这个瓶颈的作用,一些被迫在此期间进行网上办税的企业在吃了“甜头”以后,也将使这种省财力、省人力的办公方式更广泛地被接受。
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