从出口退税机制改革看政策倾斜

　　国务院发布的关于改革现行出口退税机制的决定正式出台，而《财政部、国家税务总局关于调整出口货物退税率的通知》也正式亮相。至此，业界所关心的退税政策调整已无悬念。

　　分析师在研究有关细则时发现，出口退税政策的调整，其中也有着明显的政策倾向性。受出口退税的削减影响最大的领域是传统经济领域，如部分机电产品、服装和纺织产品的出口退税率由17%降至13%，而钢铁、化学、塑料、鞋业和钟表等行业的税率由15%降至13%。现在享受13%税率的行业将降至11%，主要指的是煤炭和肥料制造业。但是政府对某些领域的出口退税水平保持不变，包括电子和农业领域。如农产品出口退税5%-13%的税率将保持不变；电子和通信领域也将维持目前17%的出口退税率。

　　此外，造船、汽车、重要汽车零部件、工程和电子机械、光通信设备和宇航设备等领域的出口退税率均维持在目前17%的水平不变。而包括精炼矿、原油、木材、纸浆产品和羊绒等资源生产领域的出口退税将完全取消。

　　上述退税幅度的不同以及保留退税幅度的政策，显示了中国对不同出口产品的鼓励程度不同，以及对出口产品竞争力的判断。