辽宁国税稳扎稳打推广“一窗式”管理

　　7月1日，辽宁省国税局按照国家税务总局的要求，在全省开始推行增值税一般纳税人申报“一窗式”管理。由于此前辽宁省国税局已经解决了计算机防伪税控系统和征管系统互不衔接、数据信息不能共享、纳税资料不能即时比对、纳税人办税要在不同功能窗口分别排队等候等一系列问题，因此辽宁省国税局对推行“一窗式”管理胸有成竹。在日常的税收征管中，辽宁省国税局的同志们发现，金税工程二期的启动运行，对增值税专用发票的管理发挥了重要作用，有效遏制了利用伪造增值税专用发票骗取扣税的犯罪活动。同时又发现，征管中尚存一些问题亟待解决。比如，金税工程采集存储了大量数据信息——增值税专用发票存根联信息、抵扣联信息，税收征管系统也采集存储了大量数据信息——销项明细信息、进项明细信息，将这两个系统中的信息进行对比核查，即可在一定程度上防止报税不实。可是，由于我国信息化征管的推进过程是分阶段、分目标进行的，因而出现了金税工程与计算机征管系统不能对接的问题，发票信息不能与计算机征管系统存储的其他纳税申报信息对比核查，造成了征收管理上的脱节与漏洞。同时，纳税人办税时，要分别通过防伪税控IC卡报税、抵扣联认证、纳税申报等不同窗口才能完成，所以要重复排队，花费很多的时间。

　　为了解决以上问题，辽宁省国税局从5月初开始，集中兵力和精力打起了一场整合防伪税控与计算机征管两个系统的攻坚战。他们研究制定了强化增值税纳税申报管理工作方案，调整了相关的系统软件、内部工作、设备设施，并于6月份征期在葫芦岛、盘锦等市部分分局进行了试运行。

　　辽宁省国税局的试运行说明，让防伪税控与计算机征管系统对接，利用两部分计算机信息进行即时的“票表比对”是可以实现的；试运行说明，票与票的比对再加上票与表的比对确实可以发现过去难以发现的一些问题；试运行还说明，仅计各种事宜办理时间，“一窗式”就可以省时40％～50％。当地纳税人反映，办税只排一个队，节约了很多时间，税务局的这项改革真是为纳税人着想。