倾向节能 汽车消费税调整方案可能加速出台

　　国家发改委主任马凯近日表态，中国将加快研究制定鼓励发展节能车型的财税政策。业界一些分析师认为，汽车消费税调整方案可能加速出台。

　　昨日，《每日经济新闻》致电财政部税政司，一位工作人员表示具体何时出台以及调整后的具体细则他不了解，但原来财政部曾表示过会在年内出台该方案，因此不应该会拖很长时间。国家税务总局流转税司的工作人员在接受《每日经济新闻》采访时则认为，既然马凯表示会加快制定，那么方案出台应该就快了。

　　马凯是在国际咨询工程师联合会（FIDIC）2005年年会上作上述表态的。他表示，中国正通过完善政策，形成有利于促进循环经济发展、建设节约型社会的体制条件和政策环境，其中就包括制定鼓励发展节能车型的财税政策。

　　分析师们认为，引导汽车消费主要是依靠汽车购买阶段的购置税和消费税、汽车使用阶段的燃油税以及其他强制性的标准。而目前国际原油价格高涨，燃油税出台迟迟无期，汽车购置税的改革并未提上议事日程，因此，马凯的表态意味着，今年年初由财政部负责制定的汽车消费税调整方案可能加速出台。

　　按照此前财政部对外披露的消息，新的汽车消费税调整的主要内容是，消费税税率会从目前的3%（汽缸容量小于1.0L的微型轿车）、5%（汽缸容量介于 1.0L至2.2L之间的普通轿车）、8%（汽缸容量大于等于2.2L的高级轿车）三档调整至1%、3%、5%、8%、10%五档。总的原则是，降低或者取消小排量汽车的消费税，提高大排量汽车的消费税。目的是为了配合国家鼓励小排量汽车消费、对豪华车等奢侈消费品加收消费税的产业政策，以达到改善汽车消费结构的目的。

　　不过，有分析师认为，即便汽车消费税调整方案及时出台了，要想达到理想的调控效果仍然很困难。该人士解释说，目前中国的消费税其实是针对厂家征收的，而非对消费者直接征收，因此调控作用不会明显，引导汽车消费最终需要若干个环节的政策共同作用、相互协调，才有可能达成。